Начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения администрации области Наталья Владимировна ОЛЕНДАРЬ:
– В области сегодня проживают 228350 детей до 18 лет, это 17 процентов от всего населения, и для них всех – и здоровых, и больных – лечение и амбулаторное, и стационарное, а также профилактические осмотры и прививки абсолютно бесплатные. Согласно территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи, детей до трёх лет, а из многодетных семей – до шести, бесплатно обеспечивают и лекарственными препаратами. Дети-инвалиды, а их около 3000, также получают лекарства бесплатно. Детские больницы в области многопрофильные, и госпитализация в них доступна для всех детей.
К сожалению, серьёзного роста рождаемости в последнее время практически нет. Каждый год число детей у нас в области сокращается приблизительно на 10 тысяч. Конечно, не по причине чрезмерной смертности среди ребятишек, просто они уходят во взрослую жизнь, а количество новорождённых относительно невелико. Это проблема демографическая, проблема государственная. Поэтому нам ценен каждый ребёнок. Независимо от того, абсолютно ли он здоров или имеет заболевание. Ещё раз подчеркнём: каждый ребёнок имеет право на бесплатное медицинское обслуживание.
Если же ему требуется дорогостоящая операция или лечение в специализированных медицинских центрах, например, в клиниках Москвы, то в областном здравоохранении существуют механизмы оказания такой помощи, о которых, возможно, некоторые родители не знают. Во-первых, страховые компании могут оплатить до 40 процентов стоимости этих услуг. Во-вторых, по целому перечню высокотехнологичной медицинской помощи, операций и лечения нам выделяют определённое количество квот на год по разным видам заболеваний, к примеру, пороки сердца. Если мы не можем оказать ребёнку медицинскую помощь сами, в Ярославле, то отправляем его в федеральные клиники. И очередей на операции среди детей у нас нет.
В-третьих, помогают различные благотворительные акции, которые проводит Лига здоровья нации, которую возглавляет известный кардиохирург академик Лео Бокерия. В этом году в рамках акции «Волна здоровья: помоги себе сам» на специально оснащённом теплоходе к нам в Ярославль приезжала группа высококвалифицированных врачей. Они провели диагностику патологий сердца, ЛОР-органов, глаз, желудочно-кишечного тракта и выдали сертификаты на бесплатное лечение 17 ребятишкам – дополнительно к годовым квотам. Те же из обследованных, кто не нуждается в экстренном лечении, получили возможность бесплатно ездить на консультации в институт Бакулева. Еженедельно отправляем туда по 5 детей. Думаю, что и в следующем году такие акции будут проводиться.
С институтом Бакулева связь налажена у нас очень хорошо, специалисты из Москвы постоянно приезжают в Ярославль и отбирают детей для оперативного лечения – эта медицинская помощь у нас в Ярославской области доступна всем. Другой разговор, когда сами родители не разрешают оперировать своего малыша. А такие есть.
Заместитель начальника управления здравоохранения мэрии Ярославля по детству и родовспоможению Галина Валентиновна МАТВЕЕВА:
– В территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению ежегодно чётко прописывается, какой бюджет за что должен платить. Медицинская помощь детям у нас бесплатная, но существуют некоторые услуги, которые в программу не входят, то есть оказываются платно. К примеру, косметические операции, поскольку косметические дефекты не несут вреда жизни или здоровью, даже если они необходимы по медицинским показаниям.
В нескольких поликлиниках имеются бассейны. Туда ходят дети по направлению врача бесплатно. Если же родители хотят продолжить занятия ребёнка сверх назначенного доктором количества или записать его в другие бассейны города, к примеру, «Лазурный» или «Автомобилист» – они должны быть готовы эти занятия оплачивать. Оформление справок для посещения подобных секций также проводится платно – эти услуги не входят в обязательное медицинское страхование, и врач не получает за это деньги. А зарплата врача начисляется из фонда обязательного медицинского страхования.
Или другой пример: согласно программе государственных гарантий, стоматологическая помощь детям до 18 лет оказывается бесплатно, то есть за медицинские услуги платит страховая компания. Однако полностью взять на себя расходы, в частности, за дорогостоящие пломбировочные материалы (светоотверждающиеся пломбы, композиты для восстановления зубов) бюджет не может. Поэтому родителям должен быть предложен выбор – пломбы дорогостоящие или бесплатные. Порой родители считают, что платят за врачебную услугу, а не за материал. Это не так.
Вообще, ни один бюджет ни в одной стране мира не может полностью возложить на собственные плечи тяготы расходов по здравоохранению. Возьмём, к примеру, Англию, где медицина тоже бюджетная. Там лист ожидания приёма специалиста – 2 месяца, а плановую операцию больные ждут около года! Консультации же высококлассных специалистов: офтальмологов, кардиологов, аллергологов и т.д. – только платные – до 600 фунтов стерлингов. В Европе практически все прививки проводятся на платной основе. Когда ребёнок идёт в школу, родители вынуждены выкладывать за это немалые деньги, так как без определённого минимума прививок его могут не допустить до школьных занятий. Мы же прививаем детей бесплатно и в рамках национального календаря прививок – от гриппа, гепатита В, дифтерии, и сверх него. Покупают вакцину сверх национального календаря и благотворительные фонды, такие как фонд Ростроповича – Вишневской. Дети в возрасте 1 – 2 лет в Ярославле бесплатно прививаются и от гемофильной инфекции. Она вызывает ОРВИ, пневмонии, отиты и менингит, вследствие которого ребёнок может потерять слух или ослепнуть…
Главный педиатр Ярославля, заведующая детской поликлиникой №3 Елена Алексеевна ЩИТОВА:
– Существование платных услуг надо принять. Но должна быть полная ясность в их организации: во-первых, имеется ли у лечебного учреждения возможность оказывать платную медицинскую помощь качественно, врачами более высокой квалификации, более высокого профессионального уровня. Эти врачи не только консультируют, но и выполняют различные лечебные манипуляции, которые могут сделать только они. Конкретный пример: промывание носовых пазух при гайморите большинство отоларингологов производит с помощью проколов. Но по новейшим технологиям эту процедуру возможно сделать путём наложения синус-катетера. Операция менее болезненная и менее травматичная. Но стоимость катетера должны оплачивать родители. Оплативший медицинскую услугу должен получить квитанцию, которая может, судя по обстоятельствам, оказаться и в страховой компании, и в налоговой инспекции… А ещё платные услуги позволяют развиваться лечебным учреждениям в тех направлениях, которые не может поддерживать бюджет.
Врач-травматолог отделения реконструктивной и пластической хирургии, микрохирургии кисти больницы имени Соловьёва Михаил Леонидович НОВИКОВ:
– Нужно понять, что бесплатной медицины нет. Вопрос в том, кто платит за лекарственное и техническое обеспечение – аппаратуру и так далее? Кто оплачивает высококвалифицированный труд врачей и медперсонала? В странах с так называемой социальной медициной, например, в Канаде, это делает государство. В США, где все больницы частные, – страховые компании и сами пациенты. В России же на сегодняшний день государство и страховые компании по факту не обеспечивают в полном объёме эту помощь. И больницы не могут оплачивать длительные и затратные операции за счёт бюджета, поэтому больным или их родственникам помогают благотворительные фонды, с которыми налажен хороший контакт. К примеру, с Российским фондом помощи, находящимся в Москве. При этом сами родители не несут финансовых потерь. Состоятельные граждане вносят деньги на конкретного ребёнка. Но если бы удалось получить квоты на данные операции от Министерства здравоохранения, это был бы наиболее правильный путь. А, вообще, государство наше о бюджетниках не заботится и не беспокоится. Оклад у высококвалифицированного хирурга, обучавшегося за рубежом, со всеми надбавками 5,5 – 6 тысяч рублей! Получается, что, простояв 16 часов в колоссальном напряжении на операции, врач не зарабатывает даже денег, израсходованных лишь на использованный в ней шовный материал! А ведь о ярославской медицинской «школе» знают не только у нас в стране. Врачам, чтобы хоть как-то более-менее достойно существовать, остаётся надеяться только на частную медицину.
Вот вам наглядный пример из нашей действительности: многие владельцы автомобилей, зная, как дорого стоит его ремонт, платят за его страховку большие деньги. Но мало кто имеет полис добровольного медицинского страхования. А ведь затраты на «ремонт» человека – куда выше!
PS
Редакция приглашает читателей (в первую очередь – родителей) включиться в обсуждение темы, поднятой в этом материале. Ждём ваших писем.