Если донор, отдавая кровь, получает какие-то средства и льготы за свои заслуги, то регионы с таковым статусом подчас только терпят лишения от федерального центра. Последний, не особо стесняясь, забирает все больше средств, собранных на территории этих субъектов РФ.
В 2004 году Ярославская область сохраняет статус региона-донора, однако у директора департамента финансов Анатолия Федорова, который нам рассказал о параметрах бюджета следующего года, радости от этого не прибавилось.
Федеральный бюджет пока запланировал выделить в 2004 году региону 700 млн. рублей. Плюс около 700 миллионов на строительство второго моста через Волгу (сопоставимая сумма будет выделена и из бюджета области) и примерно 50 – на различные субсидии и компенсации льгот по федеральным законам. В итоге в целом центр дает области около 1,5 млрд. рублей. Это меньше, чем в 2003 году, не говоря уже о том, что 572 млн. рублей компенсации за изъятие табачных акцизов оказались одноразовой акцией и в будущем таких щедрот больше не предвидится.
При таких параметрах областной бюджет-2004 верстался очень тяжело. Сейчас в облдуму внесен его проект, который предусматривает доходы бюджета в размере 8,494 млрд. рублей, расходы – 9,628 миллиарда и практически предельный дефицит – 1,132 млрд. рублей.
Большинство расходов областной казны возрастает. Это связано как с сохранением 20-процентной региональной надбавки к зарплате бюджетникам, так и с новыми обязательствами властей. В частности, сумма расходов увеличивается на бесплатные льготные медикаменты и лекарства в 2,8 раза. Кроме того, в следующем году будет закуплено в два раза больше «школьных автобусов» (30 машин), для которых по пути следования также будут обустроены дороги.
Чтобы покрыть дефицит бюджета в 1,132 млрд. рублей, регион планирует, между прочим, выпустить новый облигационный заем на сумму 1 млрд. рублей, при этом погасив облигации на 500 миллионов, выпущенные в 2003 году.
Евгений СОЛОВЬЕВ.