Но есть еще огромная категория малообеспеченных граждан, которые, не попадая под статус льготников, тем не менее тоже имеют возможность поправить свое материальное положение за счет жилищных субсидий. Вот уже второй год действуют они в Ярославле.
Постановление о субсидиях по оплате жилья и коммунальных услуг в ходе проведения реформы ЖКХ приняло правительство Российской Федерации. Оно определило, что максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья не должна превышать 22 процентов. Но то, что приемлемо в столице, иначе видится в провинции. Оплата труда в Ярославле ниже, а следовательно, и живем мы беднее. В городе решением мэра «планка» была снижена до 14 процентов и до сих пор держится на этом уровне.
– В 2001 году жилищными субсидиями у нас воспользовались 34410 семей, или 15,7 процента от общего количества семей, проживающих в Ярославле. Им была предоставлена помощь на сумму 29,8 миллиона рублей, – говорит начальник отдела субсидий и льгот мэрии Ярославля Владимир Викторович Лапочкин. – При назначении субсидий семья производит оплату жилья и коммунальных услуг меньше на сумму начисленной субсидии. Предоставляется она в безналичной форме и ни по какому другому назначению использоваться не может.
Прожиточный минимум, учитываемый при начислении жилищных субсидий, не для всех одинаков. Трудоспособное население может рассчитывать на них при доходе не более 1658 рублей на человека, пенсионеры – 1163 рублей, а дети – 1514 рублей.
Начисление производят в секторе жилищных субсидий территориальных администраций мэрии. Необходимо явиться туда с паспортом, трудовой книжкой (для пенсионеров), расчетной книжкой или счетом-квитанцией по оплате жилья и коммунальных услуг, выпиской из лицевого счета с указанием фактической оплаты, выпиской из домовой книги, документом о доходах: пенсии и пособий, социальных выплат, которые принимаются за месяц до предшествовавшего обращения, выпиской о заработной плате, алиментах, пособии по безработице за три календарных месяца, также предшествовавших месяцу обращения.
Проблем с предоставлением субсидий, как правило, не бывает. Если человек попадает в разряд малообеспеченных, он получает помощь мэрии в оплате жилья. Порой даже имея при этом и льготы, как, например, инвалиды.
Кроме того, именно мэрия взяла на себя расходы по предоставлению льгот в оплате жилья многодетным семьям и почетным донорам. Остальные льготники должны финансироваться за счет средств субъектов Федерации. Но деньги поступают очень плохо.
– Задолженность городу по бюджетам всех уровней составляет свыше 250 миллионов рублей, – говорит В. В. Лапочкин. – Конечно, они пригодились бы Ярославлю. Но надежды на их получение, откровенно говоря, нет. Недополучения идут с 1997 года. В том числе и по ветеранам. Мэрии приходится самой выкручиваться из этой ситуации, но ясно одно: бросить наших граждан на произвол судьбы мы не имеем права.