Законопроект принимается в целях восстановления гарантированных государством прав граждан на пенсионное обеспечение. В нем, в частности, уточняются понятия трудового стажа. Стаж прописан как «суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке». В него включаются период работы в качестве рабочего или служащего, службы в Вооруженных силах России, периоды временной нетрудоспособности, начавшейся во время трудовой деятельности, периоды получения пособия по безработице, обучение в училищах, школах и на курсах подготовки кадров, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, клинической ординатуре. Кроме того, в трудовой стаж включаются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности. Трудовые пенсии, назначенные до вступления в силу будущего закона, подлежат перерасчету в соответствии с ним с 1 января 2003 года. Законопроект был принят Госдумой, несмотря на отрицательную оценку представителей Правительства и Президента РФ в нижней палате российского парламента.