– Что такое ДГХ сегодня? Приведу несколько цифр, характеризующих нашу работу. В ведении департамента около 10 тысяч строений, из них половина – жилые дома. Более 800 километров тепловых сетей, более 1000 газовых, столько же водопроводных. 3500 километров электролиний. Протяженность городских дорог – более 800 километров. В городе нашем 30 мостов и гидротехнических сооружений. 3,5 тысячи га занимают зеленые насаждения – и все это обслуживают работники ДГХ.
Я еще не утомил вас цифрами? Каждый день жители города потребляют 500 тысяч кубометров водопроводной воды. На мусоросортировочную станцию ежедневно вывозится более 400 тонн бытового мусора и 240 кубометров крупногабаритного. В среднем Ярославль потребляет около 2,5 млн. Гкал тепловой энергии в виде отопления и горячей воды.
Эксплуатация всего этого огромного хозяйства – задача непростая, тем более в тех экономических условиях, в которых сегодня живет страна, и город наш решает ее полностью за свой собственный счет. На содержание жилья, дорог и инженерной инфраструктуры ежегодно уходит пятая часть городского бюджета. Общий объем оборотных средств жилищнокоммунальной отрасли составляет более трех миллиардов рублей.
Важнейшей отраслью городского хозяйства нашего северного города, конечно, является энергетика. Энергетический комплекс обеспечивает комбинированную выработку электрической и тепловой энергетики с высокой эффективностью использования топлива. Особенно остро это ощущается зимой. Чтобы подготовить тепловое хозяйство к холодам необходимо отремонтировать ни один десяток километров труб, проверить исправность всей разветвленной системы подачи теплоносителя.
Жилищнокоммунальная отрасль является крупным потребителем тепла, которое нашим горожанам подают три ТЭЦ и 76 котельных. Основной вид топлива, сжигаемый на них, – газ. Власти Ярославля, все теплоснабжающие организации очень серьезно и взвешено готовятся к каждому отопительному сезону. За последние три года нам удалось отремонтировать семь котельных. Модернизированы десятки единиц оборудования, заменено более 50 километров изношенных трасс. И как результат, город живет, не зная серьезных аварий и отключений тепла, разморозки жилых домов, как это случается в иных местах. Правда, нынешняя зима, можно сказать, была подарком для всех нас. Серьезных морозов не было, да и началась она, как помните, в январе. А вот прошлая зима была серьезным испытанием, и мы выдержали его.
Но решить все проблемы сразу, привести систему городского хозяйства к стабильной работе, наверное, невозможно. Износ основных фондов в жилищной сфере огромен, он колеблется от 50 процентов и выше. Вы же помните, в каком состоянии городские власти вынуждены были принимать жилые дома и коммуникации, которые ранее находились в ведении предприятий. И мэрия делает сегодня все возможное, чтобы изменить ситуацию. Пускай не теми темпами, которыми бы нам хотелось, но у нас значительно увеличился приток капитальных вложений в жилищный фонд.
– Помимо жилых домов в ведении ДГХ много других объектов. Хватает ли сил, чтобы заниматься и ими?
– Город не может обходиться без баннопрачечного хозяйства, без ритуальных услуг, функционирования кладбищ – это все тоже находится в ведении ДГХ. В прошлом году жители Фрунзенского и Красноперекопского районов получили, считаю, хороший подарок: в двух банях – № 6, на улице Большой Технической, и № 11, на 1й Вокзальной, – открылись малые отделения повышенной комфортности, где можно помыться порусски, с веничком! Сейчас ведь банные парилки почти повсеместно в дань моде уступили место саунам, а сухой пар не всем по душе, да и полезен не каждому. Новые отделения, открытые благодаря реконструкции и востребованные гражданами, обошлись городскому бюджету в полтора миллиона рублей.
Реконструкция и ремонт проведены еще в трех банях города, в районах, где нужда в них ощущается особенно остро, так как население там проживает в основном в частном секторе или в муниципальных, но не благоустроенных домах.
Кстати, частный сектор, это особая проблема города, я имею в виду не те современные дома – коттеджи, которые вырастают сегодня на окраинах, а старые районы – Тверицы, Творогово, Перекоп. Есть программа их благоустройства, туда приходят газ, вода, канализация. Только за последние три года на 40 улицах такой застройки проложено более 20 километров коммуникаций, что, конечно, улучшает качество жизни людей.
Еще одна забота ЖКХ – освещение улиц в вечернее и ночное время. У нас разработан и реализуется проект реконструкции электросетей города. В итоговую схему включено освещение не только улиц, дворов и магистралей, но и школ, детских садов, медицинских учреждений и так далее. Необходимость именно в целостной такой программе, охватывающей весь Ярославль, возникла неслучайно: проложенные еще в советские времена сети не соответствуют современным стандартам, около 630 километров из них попросту выработали свой ресурс.
К концу 2009 года планируется полностью заменить, модернизировать старые системы освещения, сделать его более экономичным и эффективным за счет использования натриевых ламп. Это снизит электропотребление примерно в три раза! Новые линии сетей уже прокладываются, как по воздуху, так и под землей. Монтируются на уже существующих опорах или на устанавливаемых вновь, причем таких, которые должны вписываться в силуэт города, его архитектуру. В настоящее время капитальный ремонт электросетей выполнен на 12 млн. рублей, на 4 миллиона модернизировано или заменено электроосвещение во дворах. Работа продолжается. В целом ночной свет на улицах города обойдется казне в 175 млн. рублей.
– Валерий Назарович, каждый горожанин судит о вашей работе по конкретному примеру: своему дому, подъезду, двору. Хорошо тем, кто живет в новом доме, а каково тем, кто проживает в домах старой застройки: 60х, 70х, да и 80х годов прошлого века, где, возможно, текут крыши, требуют ремонта подъезды, где заброшены и неухожены дворы, что делается там? Какие перспективы?
– Жилищный фонд города сегодня – около 12 миллионов квадратных километров, из них 10 миллионов – жилье муниципальное. Оно, конечно, сейчас по статусу поделено на государственное, ТСЖ или ЖСК, но заботиться о его благоустройстве и территорий вокруг, все равно призван город, а стало быть, мы. Износ нашего жилого фонда сейчас составляет в среднем 30 – 40 процентов. Около 1680 зданий требуют значительных капиталовложений. Чтобы привести их в нормальное состояние требуется два годовых городских бюджета. Таких средств даже с учетом платежей населения у нас никогда не будет!
Но мы нашли выход. Жилищные организации ведут поэтапное обновление отдельных элементов жилых домов: кровли, инженерных коммуникаций, фасадов зданий, балконов. Приведу конкретную цифру. В 2006 году на капитальный ремонт кровель – это одна из наиболее сложных проблем – было израсходовано 36,2 млн. рублей.
В городе много так называемых двускатных крыш, регламентные сроки эксплуатации которых прошли. Мы сейчас выбираем способы ремонтных работ на них на конкурсной основе. С тем, чтобы найти наименее затратные и в то же время более качественные варианты. Ищем современные материалы, благо, что отечественная промышленность предоставляет их. На ремонт фасадов и балконов в прошлом году затрачено 8,7 млн. рублей, на сантехнические работы – около 35 миллионов, на электромонтажные – около 7 миллионов, на утепление наружных стен и герметизацию межпанельных швов – более 12 млн. рублей и около 6 миллионов на общестроительные работы.
Болезненная проблема – состояние подъездов. Но и тут ситуация меняется: ремонт идет. Комплексный. Побелка, покраска, если требуется проводится починка дверей, электропроводки в местах общего пользования, почтовых ящиков. В прошлом году на это было израсходовано более 26 млн. рублей, а в этом планируется потратить 45 миллионов.
Еще в 1998 году в бюджете Ярославля появилась строка на финансирование целевой программы «Дворы». С тех пор средства на благоустройство их выделяются регулярно. Депутаты муниципалитета по достоинству оценили результаты реализации этого социального проекта, поддерживают его, увеличивают средства финансирования. Всего с момента реализации программы на нее израсходовано уже более 200 млн. рублей, в текущем, 2007 году, планируется выделить 86 миллионов. И сегодня, это можно сказать с удовлетворением, две трети городских дворов из 1200 приведены в порядок.
Конечно, не все устраивает жителей в нашей работе, в состоянии жилищного фонда, дворовых территорий нарекания есть. Но работа ведется, тем более давайте вспомним, каким город принял эти объекты. Вспомним 2000 – 2003 годы, когда финансирования отрасли практически не было; использовались так называемые схемы бартерных расчетов: товар на товар... Сейчас же, хочу подчеркнуть это особо, более 100 млн. рублей ежегодно направляются на капитальный ремонт. Да, этого тоже недостаточно, но все же – позитивный момент.
Мэром однозначно ставится перед нами задача: привести внешний облик зданий и сооружений в надлежащий вид, включая и состояние подъездов, мест общего пользования. Город в полной мере готовится к своему 1000летию и комфортно в нем должно быть не только гостям. Так что вопросам качества выполняемых работ уделяется самое пристальное внимание.
– В этой связи возникает вопрос: кто ремонтирует наши дома? Насколько профессиональны люди, которые трудятся в отрасли?
– На протяжении последних трех лет все распределения бюджетного финансирования на капитальный ремонт проводятся на основе рекомендаций, которые выдают нам специалисты соответствующих институтов. Эта документация передается на конкурсную процедуру, и проводится отбор организаций и фирм, готовых заняться тем или иным видом ремонта. Заявляются многие: в прошлом году – более 70 организаций, победителями были признаны 36.
Но, откровенно говоря, пока далеко не все конкурсанты сознают меру ответственности, которую возлагают на себя. Работать быстро, качественно и по той цене, которая бы устроила обе стороны, все мы только учимся. Да и сам рынок услуг в ЖКХ еще формируется, так что вопросы с качеством ремонта, конечно, есть. Крупные строительные организации на наш объем работ пока не реагируют. Однако обстоятельства меняются и люди к нам идут, идет частник и это уже говорит о перспективах.
– Возможно ли у нас сотрудничество с москвичами, а то и с зарубежным партнером, как в Питере, где пригласили к работе в ЖКХ города немцев?
– Возможности есть для всех. Были и к нам обращения со стороны городовпобратимов, в том числе Касселя, соответствующие службы которых предлагали взять на себя функции управления жилищным фондом Ярославля. Но не думаю, чтобы они привезли для реализации своих замыслов специалистов из Германии, работатьто все равно будут наши, ярославцы. Значит, самим надо учиться делать все качественно! Но и оплата труда в отрасли, должен сказать, должна быть соответствующей. Пока же в среднем она колеблется у нас от четырех до шести тысяч рублей.
Этим объясняются многие проблемы ЖКХ, в том числе и такая как нехватка кадров, она остро ощущается на неквалифицированных работах, и тут иного выхода, как механизировать их, нет. Два года назад мэр принял решение укрепить материальнотехническую базу предприятий занятых содержанием городских территорий. Уже приобретено порядка тридцати уборочных машин, в том числе и автовышки, которые у нас всегда были в дефиците.
Хочется отметить и то, что появляются на рынке услуг не муниципальные организации. В частности, в Кировском районе действует предприятие «Яркоммунсервис», оплата труда там несколько выше, чем в муниципальных структурах, да и качество труда тоже. Но главное все же в другом: есть соревновательный дух, который, я считаю, является подспорьем всех работ.
Идет борьба за освоение жилищнокоммунальных средств. Сегодня объем их более 300 млн. рублей в месяц. Даже с учетом того, что львиная доля ее уходит на оплату тепла, сумма громадная, и привлекательна для того, чтобы наполнять рынок услуг.
– Валерий Назарович, а меняется ли отношение горожан к тому, что происходит вокруг? Умеем ли мы хранить сделанное для нас?
– Я думаю, что обстоятельства все же заставят это делать. Уже сейчас новые экономические отношения в управлении жильем, основа которых – прямое участие жителей в судьбе своего дома, способствуют этому. У нас создаются товарищества собственников жилья, идет регистрация кондоминиумов. Конечно, все это – дело добровольное, но в любом случае ответственность проживающих за сохранность общего имущества повышается, ведь теперь за любой ремонт и благоустройство им придется платить из собственного кармана.
– Как идет выбор способов управления жильем?
– Не буду скрывать, порой болезненно, в горячих спорах, с высказыванием недовольства в адрес существующих жилищных организаций. Но, как ни странно, самостоятельно управлять жильем хотят немногие, и окончательный выбор чаще всего делается в пользу ДЕЗов. В настоящее время, могу отметить, прошли собрания в 3516 домах, на ДЕЗАх свой выбор остановили 3475 из них. 14 домов в своем выборе не определились.
– Департамент ваш, наверное, имеет все основания гордиться достижениями работников, занятых озеленением нашего города? Ярославль возвращает себе славу самого зеленого города на Волге. Гордится работой лифтового хозяйства тоже, ведь его успехи были отмечены на международном уровне...
– Ярославцы и сами могут видеть, как многое делается по озеленению города руками специалистов муниципального управления сельскохозяйственного предприятия «Новоселки» и МУП «Горзеленхозстрой», которые ежегодно высаживают весной на клумбы и цветники около 700 тысяч единиц рассады. В прошлом году был выполнен ремонт газонов на площади более восьми тысяч квадратных метров, взамен старых посажено около 300 деревьев, более четырех тысяч кустарников. Ежегодно в Москве на территории Всероссийского выставочного центра проходит международная выставка цветов, и композиции ярославских озеленителей никогда не остаются там без внимания и высоких оценок специалистов.
Да, есть у нас и в лифтовом хозяйстве определенные достижения, а о них и принято говорить в праздник. Всего в Ярославле эксплуатируются более двух тысяч лифтов. В 2002 году была создана специальная организация по их обслуживанию, с чего и началась модернизация всего лифтового хозяйства города. Если до этого удавалось менять по пять лифтов в год, то теперь по 20 – 30. Старых, с распашными дверями, лифтов в Ярославле уже не осталось.
В нынешнем году намечено отремонтировать 200 лифтовых кабин. У нас введена в действие электронная система диагностики и диспетчеризации «Обь», которая повышает безопасность эксплуатации лифтов, позволяет оперативнее решать вопросы в случае их поломки или остановки, быстрее и качественнее проводить ремонт. Сегодня в городе больше половины лифтов управляются при помощи «Оби», и эти достижения были действительно отмечены международными наградами за успешное ведение бизнеса.
Могу сказать, что в канун нашего профессионального праздника подведены итоги многих отраслевых конкурсов как общероссийских, так и региональных. Из 52 наших муниципальных предприятий семь признаны победителями. И среди них муниципальное предприятие «Ярлифт» (директор Таисия Николаевна Ермолина), занявшее первое место во всероссийском конкурсе. Акционерное общество «Яргортеплоэнерго» (директор Борис Анатольевич Медведев), занявшее второе место. И третье место – муниципальное унитарное предприятие «Ярославльводоканал» (директор Александр Алексеевич Аниськин). Правда, в прошлые годы на российский уровень выходило большее число наших предприятий, нынче мы просто не должным образом отнеслись к подобным конкурсам, но вот заявили о себе три наших представителя и все они удостоены признания и наград. Это тоже радует. На региональном уровне отмечены достижения муниципальных предприятий «Горзеленхозстрой», «Спецавтохозяйство», по уборке города «Волна».
– Валерий Назарович, а как вы отмечаете профессиональный праздник?
– В театре имени Волкова по традиции уже прошло торжественное собрание коллектива, с чествованием, награждением наших передовиков. Большинство работающих у нас, относятся к своему делу ответственно, это показывает жизнь. Ведь и трудто у нас нелегкий! Но стараемся снимать с ярославцев часть бытовых проблем, способствовать улучшению настроения горожан. Так что хочется от души поздравить всех работников жилищнокоммунального хозяйства с праздником! Пожелать им всех благ, здоровья, счастья, претворения в жизнь производственных планов, способствующих благополучию нашего любимого Ярославля.
Ирина ХРУПАЛОВА