Еще в 2002 году областным законом были установлены максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Если площадь меньше минимума или больше максимума, то участок просто не будет включен в земельный кадастр. Однако депутаты умышленно не установили минимальные величины для огородничества и садоводства, ведь зачастую также «угодья» очень невелики, и тогда у людей будут проблемы с оформлением прав на землю. Это противоречие требованию Земельного кодекса заметили в областной прокуратуре и внесли в Думу протест.
В предложенных губернатором поправках в закон предлагалось установить минимум земли для животноводства в 0,25 га и 0,05 га – для огородничества. Однако последняя цифра вызвала возражение вице-спикера Валерия Шамина. По его данным, в области более 28 тысяч огородных участков средней площадью 6,7 сотки. Однако по районам разброс очень велик. Если в Большесельском районе средний участок – 10 соток, то в Ярославском всего 2,5 сотки. Очень маленьких участков порядочно также в Первомайском, Тутаевском, Переславском и Любим-ском районах.
– В ряде случаев площадь огородов – всего одна–полторы сотки, – заметил Шамин. – В целом по области участков с площадью менее пяти соток около 10 тысяч. Получается, что мы лишаем людей права оформить их в собственность.
Чтобы не обижать народ, Дума приняла закон с поправкой Шамина – минимальный размер огородов снижен до 2 соток.