Группа депутатов облдумы во главе с Петром Губочкиным предлагала полностью ликвидировать в области залы игровых автоматов с 1 июля 2007 года. «Одноруких бандитов» можно было бы найти только в казино (их в регионе останется всего два).
Со второго полугодия этого года вступает в силу федеральный закон, который запрещает деятельность залов игровых автоматов площадью менее 100 кв. метров. Чистые активы фирм, организующих игру, должны составлять солидную сумму в 600 млн. рублей. Нельзя будет размещать игорные заведения в жилых домах, в школах и больницах, на территории вокзалов. В итоге в Ярославской области останется около половины из ныне существующих 2300 игровых автоматов. Им разрешено работать до 30 июня 2009 года, после чего можно играть только в специальных зонах (ближайшая в Калиниградской области).
Госдума РФ разрешила региональным депутатам принимать законы о полном запрете деятельности по организации азартных игр. Соответствующий законопроект и был внесен депутатами Ярославской облдумы. Однако он вызвал споры. Позиция сторонников полного запрета «одноруких бандитов» была ослаблена тем, что по болезни не пришел на заседание Думы сам Петр Губочкин. Между тем против принятия закона выступили представители администрации области. Общие совокупные потери бюджета региона от действия федерального закона и рассматриваемого документа составят 120 млн. рублей.
После появления отрицательного заключения администрации области спикер Андрей Крутиков, который сам был одним из соавторов законопроекта о запрете игровых автоматов, снял свою подпись. Дмитрий Дорофеев также заметил, что как бы депутаты ни голосовали, губернатор Анатолий Лисицын все равно закон не подпишет.
– Без внесения изменений в областной бюджет на 2007 год и без определения дополнительных доходных источников законопроект не может быть принят, – заявил замгубернатора Олег Виноградов. – Нам дали полтора года для того, чтобы найти замену выпадающим доходам от игорного бизнеса.
Депутат Владимир Гончаров напомнил, что по заключению контрольносчетной палаты области запрет во втором полугодии работы 30 залов вызовет потери всего 56 млн. рублей. Такие деньги можно попытаться найти.
– Давайте возьмем их из резервных фондов депутатов и губернатора, – предложил депутат Сергей Хабибулин. – Почему мы думаем только о деньгах? Считал ли кто, сколько семей разорили «однорукие бандиты», сколько людей покончило с собой? Давайте вспомним о социальной значимости законопроекта.
– Мы об этом и думаем, – возразил депутат Евгений Мухин. – Изза закрытия залов игровых автоматов останутся без работы сотни работников. Давайте сохраним хотя бы 400 – 500 рабочих мест.
– Нужно отложить этот документ и сначала принять закон о легализации проституции в Ярославской области. Он сразу даст 700 млн. рублей дохода в областной бюджет, что позволит запретить все игровые автоматы, – предложил Сергей Замораев, развеселив весь зал. Депутат отреагировал изумленно. – Я не понимаю, почему все смеются, это серьезный вопрос.
В ходе поименного голосования только 18 депутатов из 39 присутствовавших проголосовало за принятие закона о запрете игровых автоматов, 11 были против и 6 воздержались.
Сергей КУЛАКОВ