Дети – хозяева лагеря

Вправительстве области это тоже понимают. Заместитель начальника управления по социальной и демо­графической политике правительства области Татьяна Корбут сообщила, что в этом году подготовка к летней оздоровительной кампании проходит в рамках действия подпрограммы «Ярославские каникулы», которая в свою очередь является частью большой целевой программы «Семья и дети Ярославии».

Постановлением правительства области утверждена цена на путёвку в загородный лагерь. В этом году она составляет 10600 рублей. Путёвка подорожала почти на тысячу, в прошлом году она была 9700 рублей. И хотя вопрос «почему» в данном случае риторический – каждый на соб­ственном кошельке постоянно убеждается, что жизнь дорожает не по дням, а по часам, две причины удорожания путёвки на заседании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летнее время всё-таки расшифровали. Во-первых, обязательным условием открытия загородного лагеря стало страхование детей – это «утяжелило» путёвку на 75 рублей. Во-вторых, актуальным стало обеспечение охраны детей – это облегчило родительский кошелёк ещё на сто рублей. Остальные расходы можно смело списывать на общее удорожание жизни.

Всего на проведение летней оздоровительной кампании выделено 365 миллионов рублей, в том числе это федеральные средства (39,5 миллиона рублей), предназначенные на организацию отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Готовь сани летом, а лагерь – зимой

В этом году примут детей и подростков 27 загородных лагерей. В каждом из них уже вовсю идёт подготовка к лету. 17 муниципальных и государственных лагерей в вопросах укрепления материально-технической базы могут рассчитывать на област­ной бюджет – на эти цели запланировано 23 миллиона 123 тысячи рублей.

В детском оздоровительно-образовательном центре имени Матросова чётко следуют поговорке – готовь сани летом, а телегу – зимой. Свою «телегу» (в нашем контексте – лагерь) директор центра Татьяна Валентиновна Рейхард начала готовить ещё в феврале.

– Сейчас мы ремонтируем здание, где есть отопление, – там располагается изолятор. Кроме того, серьёзные работы запланированы на водонапорной башне Рожновского, – рассказала Татьяна Валентиновна. – В этом году, согласно требованиям пожнадзора, мы устанавливаем в лагере пульт пожарной сигнализации. Первичный осмотр корпусов мы уже сделали, прикинули, где что придётся обновить.

К работам, пусть это и косметический ремонт, руководитель планирует привлечь профессионалов, а вот с уборкой территории лагеря должны помочь добровольцы – в духе добрых традиций субботников. В качестве волонтёров выступят чиновники департамента образования, преподавательский и тренерский состав спортивных школ – об этом уже есть договорённость.

Всего лагерь имени Матросова собирается принять тысячу детей и подростков, они будут отдыхать в четыре смены по 250 человек.

– В этом году мы в основном принимаем детей работников бюджетной сферы – образования, культуры, здравоохранения. Четвёртая смена запланирована полностью спортивная – в августе у нас будут отдыхать и тренироваться ребята-спортсмены, – рассказала Татьяна Рейхард. – В прошлом году у нас в лагере гостили дети-латыши, им очень понравилось. В этом году гостей издалека не ожидаем, работаем с ярославцами.

Прививки обязательны

Очень популярны среди подростков палаточные лагеря. Да вот проблема: только два района в нашей области – Переславский и Борисоглебский – не эндемичны по клещевому энцефалиту. В Борисоглебском районе планируется открыть палаточный лагерь на стационарной площадке. Три смены по тридцать человек может принять у себя учебный центр ФСБ. Готово пойти навстречу и командование ракетного училища. Всего планируется открыть 16 профильных лагерей, в том числе два лагеря для подростков, состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних. Всего в этих лагерях должны отдохнуть 1600 детей.

Но как быть с клещами? Выход один: если ребёнок планирует летом поехать в палаточный лагерь, он в обязательном порядке должен быть привит от клещевого энцефалита. Такая практика давно введена в Вологодской и Архангельской областях, и там ни у кого голова не болит о том, что детей могут покусать клещи. Пора и в Ярославской области вводить такой опыт.

Раз уж заговорили о прививках, то необходимо знать ещё вот о чём. В связи с тем, что в области есть случаи заболевания корью, для всех детей, отправляющихся на отдых в загородные лагеря, вакцинация против кори обязательна. Необходимы прививки против кори и для взрослых (до 35 лет включительно) сотрудников детских загородных лагерей. Любовь Лебедева, консультант отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения и фармации Ярославской области заверила, что прививки бесплатны, необходимое количество вакцины приобретено, так что иных вариантов, как пойти и сделать прививку, нет и быть не может.

Хотели как лучше, а получилось как всегда

Однако в этом году может возникнуть ещё одна проблема, связанная с медициной, но уже касающаяся кадров. Дело в том, что, согласно приказу Министерства здравоохранения, каждый взрослый сотрудник как загородного, так и лагеря дневного пребывания должен пройти расширенный медицинский осмотр – увеличивается число дорогостоящих клинических анализов, а также количество узких специалистов (например, нарколог, маммолог, стоматолог и так далее), должных дать своё заключение. Таким образом, в среднем медосмотр одного человека обойдётся в 1800 – 2000 рублей. Ситуация осложняется тем, что многие работники системы образования и здравоохранения, кто из года в год работает в детских лагерях разного типа в летнее время, таких медицин­ских книжек не имеют. Хлопоты по организации медицинских осмотров, а также все расходы должен взять на себя работодатель, то есть руководство лагеря. Сумма набегает немаленькая, а расходы эти запланированы не были. Чтобы не сорвать открытие летней оздоровительной кампании, проблему предстоит решать срочно. Тем более что печальный прецедент уже есть: из-за того, что у сотрудников не было медицинских книжек, не были открыты два лагеря дневного пребывания в Углич­ском районе.

За путёвкой с калькулятором в руках

Вернёмся к вопросу стоимости путёвки. Цена в 10600 рублей установлена правительством Ярославской области, по такой цене правительство закупает путёвки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Под понятие «трудной жизненной ситуации» попадает тринадцать категорий детей: сироты, инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, жертвы вооружённых и межнациональных конфликтов, дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев, малоимущих семей, жертвы насилия, дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях и с отклонениями в поведении. Есть и другие категории. Полный перечень всех категорий можно посмотреть в отделах социальной защиты районных администраций. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путёвки в загородные лагеря предоставляются бесплатно.

Давайте посчитаем, во сколько же обойдётся путёвка в загородный лагерь работникам бюджетной сферы. Консультант управления по социальной и демографической политике правительства Ярославской области, в чьём ведении находятся вопросы проведения детской оздоровительной кампании, Татьяна Обухова рассказала, что для бюджетников существует целая схема удешевления. Во-первых, для детей, прописанных на территории Ярославской области, путёвка автоматически дешевеет на 5 тысяч рублей (эти деньги покрываются из областного бюджета). То есть для любого ярославского ребёнка путёвка стоит 5600 рублей. Кроме того, у бюджетников, занятых в разных сферах, есть «профильные» скидки, у каждого – свои. Для госслужащих это сумма в 2600 рублей, для работников системы образования – 1350 рублей, сферы здравоохранения – 1400 рублей, культуры – 500 рублей, для работников агропромышленного комплекса – 950 рублей. Есть предприятия, где сильны профсоюзы, и они тоже вносят свою лепту в удешевление путёвки, беря часть расходов на себя.

Однако лагерь может установить и коммерческую цену на путёвки, что в прин­ципе делают все лагеря. Коммерче­ская цена может существенно, на несколько тысяч рублей, отличаться от установленной правительством стоимости путёвки. К этому тоже надо быть готовым, особенно хорошо зарабатывающим родителям. Рынок есть рынок, считает заместитель губернатора Виктор Костин, и мы не имеем права вмешиваться в коммерче­ские дела лагерей.