Категории граждан, порядок и условия предоставления им социальной поддержки устанавливаются федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правом на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в январе – сентябре 2011 г. воспользовались 149,3 тыс. человек (46 процентов от общего числа получателей льгот), являющихся ветеранами войны и труда, 136,1 тыс. человек (42 процента), признанных инвалидами. Социальная поддержка была предоставлена также 22,2 тыс. граждан (7 процентов) – на основании других законодательных актов (гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных катастроф, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям), 17,3 тыс. граждан (5 процентов) – по профессиональному признаку и иным нормативным актам.
Социальная поддержка предоставляется гражданам в виде выплат в денежной форме через организации связи, банковские и иные учреждения.
В целом по области за январь – сентябрь 2011 г. на предоставление мер социальной поддержки населению было направлено 1454,8 млн. рублей. В денежной форме населению было выплачено 1445,0 млн. рублей.
Среднемесячный размер социальной поддержки в расчёте на одного пользователя по области составил 498 рублей, против 457 рублей в январе – сентябре 2010 г.
Меры социальной поддержки населения с низким уровнем доходов реализуются в виде предоставления субсидий. В январе – сентябре 2011 г. по области насчитывались 58,2 тыс. семей (11 процентов семей области), которым назначены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Сумма начисленных населению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила в январе – сентябре 2011 г. 410,4 млн. рублей, она была выплачена населению в денежной форме.
Среднемесячный размер субсидий в расчёте на одну семью по области составил 783 рубля (в январе – сентябре 2010 г. – 679 рублей).