– Татьяна Александровна, сейчас как в России в целом, так и в Ярославской области в частности начался процесс реализации приоритетного национального проекта «Образование». В чем его суть?
– Приоритетный национальный проект «Образование» направлен на оперативное решение следующих задач в сфере образования:
– государственная под-держка вузов и школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы (грант школы составит 1 млн. рублей);
– реализация программы поддержки лучших учителей общеобразовательных учреждений (денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей за высокое качество работы для 10 тысяч лучших учителей страны);
– информатизация образования (предполагается разработка и организация работы по подключению школ к сети Интернет, а также обеспечение общеобразовательных учреждений современным компьютерным оборудованием);
– модернизация материально-технической базы образовательных учреждений;
– поставка школьных автобусов;
– поддержка способной и талантливой молодежи (основная цель – продвижение молодежных инициатив, расширение возможности самореализации молодежи; будет выделено 5 тысяч индивидуальных грантов по 60 тыс. рублей каждый);
– поддержка одного из главных направлений деятельности образовательного учреждения – воспитания школьников (установлено вознаграждение педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в размере 1000 рублей ежемесячно);
– создание национальных университетов в Южном и Сибирском федеральных округах и двух бизнес-школ в Москов-ском регионе и Санкт-Петербурге (главная цель – создание образовательных центров мирового уровня).
– Основные направления понятны, а что уже сделано в нашей области в рамках приоритетного национального проекта «Образование»?
– Для координации всех работ при администрации области создан совет по обеспечению реализации приоритетного национального проекта и федеральных целевых программ в сфере образования, который возглавляет вице-губернатор области И. И. Скороходова. В состав совета вошли представители образовательных учреждений и исполнительной власти регионального и муниципального уровня. Помимо этого департаментом образования администрации области и Федеральным агентством по образованию Минобрнауки РФ согласованы календарный план реализации ПНПО в Ярослав-ской области и региональные целевые показатели.
В настоящее время в полной мере реализуется лишь одно направление – «Выплата ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений Ярославской области за выполнение функций классного руководителя».
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 854 от 30.12.2005 денежная поддержка в размере до 1000 рублей за выполнение функций классного руководителя полагается педагогическим работникам государственных и муниципальных начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий и лицеев.
Выплата в размере 1000 рублей в месяц предусмотрена за классное руководство в классе с наполняемостью 25 человек для городской местности и в классе с наполняемостью 14 и более человек для сельской местности. За классное руководство в классах с меньшей наполняемостью размер выплаты рассчитывается пропорционально количеству обучающихся.
В Ярославской области денежную поддержку за январь в размере до тысячи рублей получили 6290 классных руководителей, в феврале – 6295.
Отдельно хочется отметить, что несколько типов учебных заведений не вошли в федеральный перечень, поэтому постановлением администрации Ярославской области № 47 от 17.02.2006 был существенно расширен список педагогических работников, которым выплачивается вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. Так, денежную поддержку получают классные руководители начальных и специальных (коррекционных) школ – детских садов, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ, специальных общеобразовательных школ открытого типа, вечерних (сменных) общеобразовательных школ, центров образования и открытых (сменных) общеобразовательных школ очной формы обучения, учреждений начального и среднего профессионального образования.
Перечисленные педагогические работники данных образовательных учреждений получили вознаграждение за выполнение функций классного руководителя за январь и февраль в марте вместе с авансовыми выплатами. На эти выплаты финансовые средства в муниципальные районы направлены в полном объеме.
Вознаграждение за классное руководство включается в заработную плату учителя, с которой он выплачивает подоходный налог в установленном порядке.
– Татьяна Александровна, насколько мне известно, некоторые школы собирают документы для участия в конкурсном отборе за право получить один миллион рублей. Так ли это?
– Да, это действительно так. Другое направление приоритетного национального проекта «Образование» – стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы.
Министерство образования и науки РФ регламентировало порядок и критерии конкурсного отбора (приказ от 7.03.2006 № 46, зарегистрирован в Мин-юсте 16.03.2006). Поддержка будет оказана в виде субсидии 22 школам Ярославской области в размере 1 млн. рублей. Эти средства выделяются для:
– приобретения лабораторного оборудования;
– программно-методического обеспечения;
– модернизации материально-технической базы;
– повышения квалификации и переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений.
Совет по обеспечению реализации национального проекта принял решение провести конкурсный отбор по двум номинациям:
– в номинации «Городская и поселковая школа» под-держку смогут получить 15 общеобразовательных учреж-дений;
– в номинации «Сельская школа» – семь общеобразовательных учреждений.
Совет определил пять общественных организаций, которые будут осуществлять экспертизу представленных документов от общеобразовательных учреждений. Назову эти организации:
– областной комитет проф-союза работников народного образования и науки;
– ярославская региональная общественная организация «Родительский комитет»;
– ярославская региональная общественная организация «Учитель года»;
– ярославская региональная общественная организация «Ребенок в обществе»;
– совет ректоров вузов Ярославской области.
С 3 по 7 апреля 2006 года будет проведен прием заявок от общеобразовательных учреждений для участия в конкурсе.
На основании экспертных заключений общественных организаций конкурсная комиссия формирует рейтинг учреждений и направляет его на одобрение в совет. После одобрения советом список победителей передается в Министер-ство образования и науки РФ не позднее 15 июня. Планируется, что до 1 сентября школы – победители конкурса получат 1 млн. рублей. В настоящее время идет процесс заключения соглашения между Федеральным агентством по образованию Минобрнауки и администрацией области.
На сегодняшний день проведены совещания-семинары с руководителями муниципальных органов управления образования, общеобразовательных учреждений, имеющих намерение участвовать в конкурс-ном отборе, по организационным вопросам проведения конкурса.
– Татьяна Александровна, а какие школы могут стать участниками конкурса?
– Вы знаете, критерии определены Минобрнауки России, и они в школах известны, не буду перечислять все, назову лишь некоторые. В школах должны функционировать органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управления общеобразовательным учреждением; в деятельности школы не должно быть нарушений образовательного и трудового законодательства; школа должна быть полностью укомплектована педагогическими кадрами; должна быть утверждена программа развития школы; учреждение должно являться методическим (ресурсным, опорным) центром для других образовательных учреждений по одному или нескольким направлениям развития общего образования, социо-культурным центром для жителей микрорайона (села)...
И это только критерии участия, а есть еще и критерии отбора, назову некоторые из них: высокое качество результатов обучения и воспитания; эффективное использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в образовательном процессе; обеспечение доступности качественного образования; создание условий для сохранения здоровья обучающихся; позитивное отношение родителей, выпускников и местного сообщества к школе; обеспечение условий пожарной безопасности и условий охраны труда участников образовательного процесса; участие в конкурсах, смотрах и т. п.; создание условий для внеурочной деятельности обучающихся и организации дополнительного образования и прочее.
– Кто из педагогов сможет претендовать на 100 тыс. рублей премии?
– В настоящее время другие направления ПНПО нормативно не регламентированы на федеральном уровне. Определена лишь квота для области при проведении конкурса лучших учителей – 74 педагога получат 100 тыс. рублей. По мере того как будут приниматься нормативные документы на федеральном уровне, мы будем об этом информировать общественность.