В 2003 году было установлено, что граждане РФ, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, могут получить юридическую помощь у адвокатов безвозмездно. Заплатит за все услуги региональный бюджет. Порядок выплаты компенсаций устанавливается постановлением администрации области.
За советом могут обратиться несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики правонарушений, ветераны Великой Отечественной войны (по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью), пострадавшие от политических репрессий (по вопросам, связанным с реабилитацией), все граждане при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий. Также истцам могут помочь по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.
По действующему законодательству малоимущий, который просит оказать ему бесплатную юридическую помощь, должен обратиться с заявлением в адвокатскую палату Ярославской области. Претенденту нужно запастись справкой органа социального обеспечения об уровне доходов, всеми необходимыми удостоверениями, а также их заверенными копиями. Совет адвокатской палаты в течение месяца рассматривает заявление, после чего назначает человеку адвоката.
Анатолий Лисицын предложил новую схему, которая призвана обеспечить большую доступность для граждан бесплатной юридической помощи. Так, жителю сельского района теперь не нужно ездить в Ярославль в адвокатскую палату региона, а можно подать заявление руководителю адвокат-ской конторы либо любому адвокату на своей территории. Срок рассмотрения обращения сокращается до пяти дней. В случае отказа в оказании бесплатной юридической помощи в тот же срок должно быть дано письменное объяснение. Это решение можно обжаловать в совет адвокатской палаты области. Последняя берет на себя всю организацию бесплатной правовой помощи.
– Упрощение механизма будет сделано в том числе и по нашей просьбе, – рассказал президент Ярославской област-ной адвокатской палаты Владилен Зенин. – По сути, записанный в законе порядок не работал, к нам люди практически не обращались. При этом указанные категории граждан без бесплатной юридической помощи не оставались, жалоб от них не поступало.
По словам Владилена Зенина, уже много лет назад сложилась практика, что ветеран войны приходит за помощью в ближайшую адвокатскую контору, получает совет, не платя за это никаких денег. По закону адвокат, оказавший услугу, может рассчитывать на компенсацию из областного бюджета. Но для этого нужно оформить счет и другие документы. Адвокаты предпочитают не тратить времени на эту процедуру, ведь речь идет примерно о 100 – 200 рублях за совет. Круг льготников весьма узок, поэтому материальные потери юристов незначительны. Лучше компенсировать затраты, ударно поработав с другими клиентами.
Сергей КУДРЯВОВ