С его введением должно было максимально упроститься оформление в собственность в соответствии с Земельным кодексом прав граждан на некогда приобретённые и принадлежавшие им на праве пожизненного (наследуемого) владения и постоянного (бессрочного) пользования участки для ведения садово-огородного хозяйства.
– Мы ожидали, что в течение этого года к нам за регистрацией участков обратятся не менее 300 тысяч жителей области, имеющих сады и дачи, – сказал на встрече с журналистами руководитель управления Федеральной регистрационной службы по Ярославской области Лев Хориков. – На самом деле пришли для регистрации чуть больше шести тысяч, хотя порядок оформления претерпел существенные изменения.
Например, считалось, что оформление участков по новым правилам тормозится из-за высоких цен на межевание (в отдельных районах фирмы, занимающиеся оформлением межевых дел, запрашивали за свои услуги до10 тысяч рублей). Спрашивается, откуда у хозяев деревенских домов и дачных участков, в основном пенсионеров, такие деньги? В нашей области аппетиты землеустроителей областным законом ограничили тремя тысячами рублей за одно межевое дело.
Госпошлина за регистрацию была тоже обременительна для граждан, когда составляла 500 рублей. По «дачной амнистии» её ограничили с 1 января этого года ста рублями.
Чтобы ускорить регистрацию участков, УФРС стало работать по удобному для дачников графику, включая рабочий день в субботу. Сроки оформления, как предписано законом, сократили с месяца до двух недель, но ожидаемой активности населения все эти меры не вызвали.
– Проведите журналистское расследование, – обратился Лев Иванович к представителям СМИ, – что всё-таки тормозит регистрацию земельных участков?
Сам он думает, что граждан заботят не только расходы, связанные с оформлением документов, но более всего – необходимость сбора целого пакета документов да ещё изготовления копий с некоторых из них. Если сама Госрегистрация работает в выходной день и в вечерние часы, то учреждения, выдающие необходимые справки, администрации поселений и муниципальных районов, архивы, составители кадастра, землеустроительные организации предпочитают трудиться в будни, в обычное рабочее время. Кроме того, большинство пожилых людей, владеющих участками, считают, что и без волокиты с оформлением никто у них землю не отнимет, что в общем-то справедливо, и перекладывают эти хлопоты на плечи наследников.
Лев Хориков также сообщил журналистам приятную для многих новость. В новом году для малоимущих граждан Правительство РФ создаёт в регионах государственные юридические бюро для оказания бесплатной правовой помощи. В каждой области будет действовать одно госюрбюро с сетью подразделений. Их задача – не только юридические консультации, но и защита прав малоимущих в судах.