С 2001 по 2005 год ОАО «Арена2000» получило налоговых льгот от региональных властей на 121 млн. рублей (в основном по налогу на имущество). Однако до самоокупаемости еще далеко, убытки ее продолжают расти год от года: в 2005 году они составили 26 млн. рублей. Контролеров смутили гигантские расходы предприятия – 93 миллиона в год. Причем половина – это амортизационные отчисления на восстановление еще нового здания.
– При такой амортизации любая фирма будет убыточна. Ледовый дворец находится в прекрасном состоянии и прослужит еще 50 лет. За это время может многое измениться, – считает председатель КСП.
Ледовый дворец заработал в позапрошлом году 66 млн. рублей, причем 94 процента поступлений составила плата за сдачу в аренду площадей. Больше половины средств дает ХК «Локомотив». За день игры хоккеисты платят 1 млн. рублей, и в год набегает 30 миллионов. Месяц тренировок стоит 120 тысяч рублей, при том что расходы на содержание арендуемых помещений составляют более 4 млн. рублей, то есть клуб компенсирует только 2,8 процента от затрат.
– Эта деятельность заведомо убыточна. Размеры арендной платы для «Локомотива» не пересматривались с 2002 года. Так как у ОАО «Арена2000» и хоккейного клуба общий учредитель – ОАО «Российские железные дороги», то это – форма поддержки спортивной команды, – заметила Елена Морозова.
Часть помещений универсального культурноспортивного комплекса сдается в аренду дочерним фирмам. Однако только ООО «Аренаресторан» и ООО «Локомотив» учреждены «материнской» компанией, остальные созданы физическими лицами. Так оказалось, что начальник отдела маркетинга «Арены2000» одновременно является директором ООО «Аренаперсонал» и ООО «Аренабоулинг плюс», а помощник генерального директора «Арены2000» совмещает эту должность с постом директора ООО «Охранная фирма «Арена». Все фирмы находятся на упрощенной системе налогообложения и платят меньше денег в федеральный бюджет.
А вот выяснить, насколько прибыльна их деятельность, контролеры так и не смогли, так как «дочки» напрямую денег из областной казны не получают. Пока ясно, что на содержание арендуемых помещений ОАО «Арена2000» тратит 30 млн. рублей, а коммерческие структуры возвращают в виде арендной платы в два раза меньше – 14,8 миллиона. То есть все расходы ложатся на «материнскую» структуру, которая частично их покрывает за счет бюджета, а доходы получают частные «дочки».
– Действующая система администрирования ОАО «Арена2000» не обеспечивает получение прибыли и эффективное управление имуществом ледового дворца, – гласит вывод Елены Морозовой. – Это уникальное спортсооружение – наша гордость, мы не должны допускать, что на его базе действует элементарное «кроилово».
Однако «Локомотив» должен играть, а потому администрация области приняла решение о продлении действия налоговых льгот для ОАО «Арена2000» еще на два года. Цена вопроса – 69 млн. рублей.
– Никто не заинтересован в закрытии такого важного социального объекта, как ледовый дворец. Угробим его, никому не нужен будет и «Локомотив». Предлагаю с 2008 года заменить налоговые льготы ОАО «Арена2000» на прямые дотации из областного бюджета. Во втором случае использование казенных средств будет легче проверить, – уверен депутат Александр Цветков.
Большинство членов комиссии по экономической политике поддержали Цветкова и рекомендовали администрации области в течение месяца проработать возможность замены налоговых льгот ледовому дворцу на прямое финансирование из бюджета. А вот руководству ОАО «Арена2000» депутаты предложили в тот же срок представить в облдуму предложения по устранению недостатков, вскрытых в ходе проверки КСП.