Ранее мэры и их подчиненные могли быть оштрафованы только за игнорирование депутатских запросов.
Федеральное законодательство устанавливает, что должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. Областной закон «Об обращениях граждан» оговаривает, что в случаях, не требующих дополнительного изучения и проверки, этот срок сокращается до 15 дней. Письменную жалобу можно отправить в корзину, только если она анонимная (нет фамилии, места жительства и личной подписи) или в ней содержатся неприличные, оскорбительные выражения.
Однако никакой ответственности местных чиновников за нарушение этих правил не установлено. То есть человек мог писать в администрацию хоть каждый день, но ответа не дождаться. Чтобы исправить это положение, Анатолий Лисицын и предложил выносить неотзывчивому должностному лицу предупреждение или штрафовать его на сумму от 500 до трех тысяч рублей.