– Несмотря на то, что областной бюджет в полном объеме профинансировал жилищно-коммунальное хозяйство этого округа, установленные здесь заниженные тарифы для потребителей услуг не позволяют местным предприятиям отрасли собрать достаточно средств для проведения предзимних работ, – добавил директор департамента.
Впрочем, и в некоторых других муниципальных образованиях региона отмечается отставание от запланированных темпов подготовки к отопительному сезону. Но наибольшие нарекания кроме Рыбинска вызывают Некоузский и Некрасовский МО. Членам штаба так и не удалось понять, почему лишь в середине лета некоузские руководители приняли решение переводить котельные в поселках Октябрь и Мокеиха с торфа на мазут. Ведь еще зимой было ясно, что качество местного топлива не гарантирует требуемой температуры в домах этих населенных пунктов, а поставляющие его предприятия не в состоянии выполнить заключенные с ними договора. А тот факт, что глава Некрасовского МО Александр Чудайкин и почти все его замы в августе ушли в отпуск, оставив во главе района в этот напряженный период человека, только что назначенного заместителем, вызвал крайнее возмущение заместителя губернатора Александра Федорова (он теперь курирует ЖКХ и возглавляет штаб по подготовке к зиме):
– Я попытаюсь разыскать Чудайкина и отозвать его из отпуска...
Вообще едва ли не основная причина многих проблем, возникающих при подготовке области к зиме, – это человеческий фактор, ошибки руководителей разных уровней.
Финансирование намеченных работ из областного бюджета идет в соответствии с утвержденными графиками. Более того, губернатором принято решение, поддержанное депутатами областной Думы, о выделении дополнительных средств в размере 205 млн. рублей на проведение предзимних работ. И большинство тарифов на оплату населением жилищно-коммунальных услуг теперь покрывают производственные расходы предприятий отрасли.
Между тем в областном бюджете 2005 года в целях социальной защиты населения из-за резкого повышения тарифов в ЖКХ предусмотрено 370 млн. рублей на выплату субсидий нуждающимся в них жителям региона. Однако нежелание властей ряда муниципальных округов Ярославской области повысить эти тарифы до определенного федеральными и региональными стандартами уровня приводит к тому, что названная сумма, похоже, не будет израсходована. По состоянию на 11 августа потрачено лишь 87,7 млн. рублей. Руководители штаба обратили внимание участников заседания на необходимость вести разъяснительную работу среди населения о правах на получение субсидий.
Еще одна проблема – неплатежи за оказанные услуги. И главный должник – население, заботами о котором, собственно, и продиктована напряженная работа по подготовке котельных, трубопроводов и домов к подаче и приему тепла. По данным заместителя директора департамента ЖКХ Любови Наумкиной, с начала нынешнего года населению области за оказанные жилищно-коммунальные услуги были выставлены счета на общую сумму 1,5 млрд. рублей. Платежей же поступило чуть более миллиарда. 439,5 млн. рублей составляет просроченная задолженность. Этих денег остро не хватает предприятиям отрасли на проведение ремонтных работ, на покупку современного технологического оборудования и оплату уже своих долгов за топливо, за тепло, получаемое от котельных коммерческих предприятий... Следует активнее применять судебную практику взыскания задолженности, отметила докладчица.
– Мы не «собес», мы производственная отрасль. Наша задача – произвести услугу и довести ее до потребителя, получив сполна оплату за нее. Но до сих пор предприятия ЖКХ вынуждены, подменяя государство, выполнять и социальную миссию, заботиться о тех, кто платить не способен. Отсюда и многие наши экономические проблемы, – отметил директор департамента ЖКХ Андрей Епанешников.
И напомнил, что уже скоро ситуация кардинально изменится. Федеральными нормативными актами определено, что с
1 января 2006 года предприятия жилищно-коммунальной сферы не станут уменьшать выставляемые ими счета потребителям – физическим лицам на суммы причитающихся им субсидий. Население обязано будет оплачивать ЖКУ по полному тарифу, получая компенсацию на персонифицированные счета. Функция начисления и выплаты субсидий нуждающимся переходит к государственным органам социальной защиты. В шести МО области этот процесс уже осуществился. У остальных в запасе всего несколько месяцев...
Гораздо меньше времени на завершение подготовки к зиме. Поставлена задача к 15 сентября обеспечить готовность объектов отрасли к пусконаладочным работам и создать к этому же сроку необходимые запасы топлива.
Семен АВДЕЕВ.