Заммэра Андрей Данц сообщил, что в январе – апреле этого года в бюджет Ярославля поступило 1022000000 рублей, или 20 процентов от годового плана. Израсходовано 1149000000 рублей, или 21 процент от плана. Председатель контрольно-счетной палаты муниципалитета Вячеслав Зубенко отметил, что наконец-то работники мэрии сделали реальный прогноз поступлений от налога на прибыль.
80 процентов поступивших средств пошло на оплату труда бюджетников, питание, медикаменты, социальные выплаты и коммунальные услуги, еще 18 процентов доходов – на финансирование пассажирского транспорта и ЖКХ.
Андрей Данц подчеркнул, что, несмотря на дефицит средств, срывов по выплате зарплат бюджетникам и в работе городского хозяйства допущено не было. Правда, из-за их недостатка на второе полугодие перенесено финансирование программ модернизации рентгеновской службы, обеспечения жильем молодых семьей, борьбы
с наркотиками.
Чтобы свести концы с концами, мэрия взяла в начале года 210 млн. рублей банковских кредитов. При этом за городом числится еще 100 миллионов прошлогоднего долга. Займы дорого обходятся городскому бюджету: в первом квартале за пользование ими в виде процентов было заплачено 9,1 млн. рублей. Резко увеличилась и задолженность мэрии Ярославля перед подрядными организациями за выполненные работы и предоставленные услуги, в частности, за отопление муниципальных школ, больниц и домов. Если в начале года «кредиторка» составляла 339 млн. рублей, то к 1 апреля она увеличилась еще на 100 миллионов.
Депутаты согласились, что денег действительно не хватает, но порекомендовали чиновникам лучше искать доходные источники. Благо Вячеслав Зубенко озвучил несколько возможный путей пополнения бюджета. Так, в 2003 году город получил дивиденды только от пяти акционерных обществ, хотя в муниципальной собственности есть пакеты акций шестнадцати АО.
– Нам непонятно, почему были приобретены акции того или иного общества. Нужно разбираться, – сказал Вячеслав Зубенко.
По предложению председателя экономической комиссии муниципалитета Анатолия Сергеева на одном из предстоящих заседаний будет обсуждаться вопрос эффективности управления пакетами акций, находящихся в городской собственности.
Еще один резерв – доходы муниципальных предприятий. Если в 2003 году в бюджет попали только 400 тыс. рублей от прибыли четырех рынков, то в этом бюджет должен получить от муниципалов 14 млн. рублей. За первый квартал в казне оказалось только 27 тыс. рублей, или 0,2 процента. Где же деньги?
Оказывается, в прошлом году 88 МУП Ярославля заработали всего 104 млн. рублей, хотя собственник планировал совсем иные цифры – 180 миллионов. Вячеслав Зубенко заявил, что такие странные вещи заставляют внимательно изучить систему затрат муниципальных предприятий. Так, гастроном «Центральный» сумел год назад сработать ровно по нулям – без прибыли и убытков.
Традиционно чиновники мэрии говорят, что свои доходы МУПы тратят на собственное развитие. Дело хорошее, только через несколько лет все муниципальные магазины, рынки и другие коммерческие привлекательные объекты должны быть приватизированы. Значит, сейчас город вкладывает средства в чью-то частную собственность. Может быть, пока не поздно, изъять прибыль МУПов в бюджет и заплатить долги?