Блеск и нищета монополиста

В письме сообщается, что проведено уже два таких аукциона, на которых цена за газ колебалась от 983 рублей за тысячу кубометров до 1128. Названные цены лишь вдвое меньше среднемировой – 70 долларов за тысячу кубометров – и уже приближаются к тем ценам, по которым российский газ продается в Европе, – 58 долларов за тысячу кубометров. Нельзя сказать, чтобы предложение «Яррегионгаза» потребители встретили аплодисментами, переходящими в овацию. Федеральной энергетической комиссией для них цена на газ в этом году установлена меньше 30 долларов за тысячу кубометров – 605 рублей. Устанавливая такую цену, ФЭК имеет в виду создание определенных льгот для отечественного производителя. И в самом деле, запасы наших недр – это национальное достояние. То есть недобытый газ в равной мере является собственностью любого гражданина, имеющего счастье родиться и жить в России. «Газпром» и любые другие нефтегазовые компании по справедливости должны кормиться от этих запасов лишь в той части их ценности, которую создают сами, разведывая, добывая и транспортируя газ потребителям. Так что льготные цены для населения по 13 долларов за тысячу кубометров и несколько более высокие для российской промышленности – справедливые и принятые во всем мире преференции. В Арабских Эмиратах, к примеру, они имеют еще более осязаемую форму. Каждому гражданину от рождения государство зачисляет на его счет долю от продажи нефти и газа, выражающуюся в кругленькой сумме, достаточной, чтобы на всю жизнь сделать его обеспеченным. Россия, имея самые большие в мире запасы газа и нефти, не может пока дать большинству своих граждан не то что богатство, но и нормальный достаток. Правда, и у нас от продажи за рубеж экспортной квоты газа, составляющей треть всей добычи, семьдесят пять процентов выручки идет в бюджет государства, но, во-первых, граждан у нас несколько больше, чем в Эмиратах, во-вторых, дальнейшие пути этих отчислений непредсказуемы. И вот теперь даже этих невеликих доходов от собственных национальных богатств и преимущества сжигать на своих электростанциях самое чистое и технологичное топливо ООО «Межрегионгаз» хочет нас лишить, уравняв россиян на рынке газа с зарубежными покупателями. Именно так обстоит дело, потому что продажа газа сверх лимита по рыночным ценам лишь первый этап реформы газового рынка. На втором этапе ОАО «Газпром» предлагает перейти на свободные цены для всех потребителей, кроме населения и бюджетных организаций, на третьем – сохранить государственное их регулирование только для населения. А причина якобы в снижении добычи газа и вообще в истощении его ресурсов. В письме «Яррегионгаза» на этом тоже делается акцент: «В связи с недостатком на внутреннем рынке природного газа, добываемого ОАО «Газпром», особенно в зимний период, ООО «Межрегионгаз» расширяет свою деятельность по реализации газа, добытого независимыми организациями... путем проведения торгов в форме закрытого аукциона». Недостатком газа объясняют и строгое лимитирование его поставок с тенденцией к сокращению лимитов предприятиям и социальной сфере по ценам, регулируемым государством. На самом деле лишний газ находится, как только промышленники соглашаются платить за него большую цену. Самый крупный потребитель газа у нас в области – ОАО «Ярэнерго», цены на продукцию которого, кстати, строго регулируются РЭК. Начальник планово-экономического отдела Евгений Гайворонский считает, что программа создания газового рынка, предложенная газовиками, была бы приемлема, если бы действительно вела к цивилизованной модели внутреннего рынка. – Мы нуждаемся в покупке газа дополнительно к лимитам и создании рынка, – комментирует он письмо генерального директора «Яррегионгаза» Валерия Бровкина, – но нет уверенности, что будет создана реальная конкуренция «Газпрому». И в самом деле, независимые организации и нефтяные компании могут сейчас выставить на продажу газа не более 60 миллиардов кубов, тогда как «Газпром» добывает почти в десять раз больше. ООО «Межрегионгаз» уверяет, что газпромовского газа на этом рынке вообще сейчас нет. Однако у главной газовой империи страны столько «дочек» и «внучек», что верить приходится лишь на слово. Кроме того, это «невольничий» рынок. «Газпром» и «Межрегионгаз» вынуждают предприятия идти на него, так как сами рулят лимитами газа по льготным ценам. На практике это и раньше без всякого рынка получалось. За сверхлимитный газ предприятия заставляют платить примерно в полтора раза больше. Такой рынок, при отсутствии серьезных конкурентов у «Газпрома», чреват тем, что монополист и там будет диктовать цены. И уже не в полтора, а в два-три раза больше. Оборачивается же все это ростом энергетической составляющей в себестоимости продукции и меньшими возможностями отечественного производителя конкурировать с западным по ценам. А был ли мальчик? Существуют ли газовый дефицит и нищета монополиста, постоянно напоминающего, что «Газпром» должен 9 миллиардов рублей за кредиты, что у него нет средств инвестировать разработку новых месторождений, что газопроводы изношены и взрываются, а добыча обходится все дороже, цены федеральной энергетической комиссии не выдерживают никакой критики и продажа газа внутри страны убыточна. Но сами руководители «Газпрома» порой проговариваются. Заместитель председателя правления концерна Александр Ананенков заявил, например, недавно, что в случае повышения цен на газ на внутреннем рынке только на 20 процентов в 2003 году, а не на 37, как просит «Газпром», газовики будут дотировать экономику России на сумму 3,5 млрд. рублей в год. При этом он требует увеличения цен не из-за падения объемов добычи газа (в прошлом году компания получила 512,8 млрд. куб. м, и прогноз этого года уже 520,8 млрд. кубов). Бедность «Газпрома» тоже миф, выгодный тем, кто стоит у газовой кормушки. Счетная палата недаром упрекнула прежнее руководство компании в затратах на непрофильные отрасли, в покупке активов самых разных предприятий России, никак не связанных с газовым бизнесом. У всех на виду и блеск «Газпрома», его дворцы в Москве и газоносных столицах Западной Сибири. Их-то уж никак не спрячешь под лохмотьями долгов.