Рост тарифов на электроэнергию должен быть остановлен в 2005 году, когда в электроэнергетике завершится реструктуризация и будет запущен конкурентный рынок. При разработке нового законодательства в области электроэнергетики правительство оставляет за собой право устанавливать предельный уровень цен на электроэнергию в случае чрезвычайной ситуации в стране и в случае наличия дефицита в электроэнергетике. «Если список расширят, это будет плохо для рынка», – сказал Синюгин. Он признал, что в условиях реформирования электроэнергетики западные инвесторы могут сомневаться в надежности привлечения инвестиций в эту область. Поэтому РАО «ЕЭС России» предложило создать инвестиционный фонд, который мог бы гарантировать вклады иностранных инвесторов.