Дальнейший путь решения проблем естественных монополий только за счет роста тарифов – тупиковый. Ярославский край – один из немногих, где проблемы с энергетикой, по словам Юрия Липатова, решаются оперативно и цивилизованно. Несмотря на умеренный рост тарифов, «Ярэнерго» находит средства на развитие мощностей. Монтируются новые турбоагрегаты и котлы на ТЭЦ, проектируется ТЭЦ-4, которая должна заменить Ляпинскую котельную. Однако из-за недостатка средств эти работы ведутся медленными темпами. К примеру, турбоагрегат на 125 мВт на ТЭЦ-2 строится уже восьмой год.
Администрация области и энергетики нашли путь инвестирования отрасли без резкого повышения тарифов. Для этого средства на реконструкцию и модернизацию ярославских ТЭЦ могли бы дать основные потребители их продукции – тепла и электроэнергии – «ЯНОС», «Автодизель», другие крупные предприятия. Они в принципе готовы стать компаньонами энергетиков, если бы ОАО «Ярэнерго» не находилось под мажоритарным контролем главного акционера, владеющего 85 процентами акций, – РАО «ЕЭС». В этих условиях нет никакой гарантии, что инвестиции местных промышленников не будут использованы для затыкания других прорех энергетической компании России, в совсем другом регионе.
Поэтому ярославский проект программы реструктуризации предусматривает ликвидацию этого тотального контроля. Намечено создать на базе «Ярэнерго» три компании. Все имеющиеся сейчас электрические сети объединяются в сетевую компанию, основные фонды которой как раз соответствуют пакету акций РАО «ЕЭС» и составляют 85 процентов стоимости всего ОАО. Эта компания и остается под полным контролем Анатолия Чубайса. Второй будет ярославская энергетическая компания «Ярэнерго». В нее войдут все генерирующие мощности: ТЭЦ, Тенинская и Ляпинская котельные. Третья компания будет представлена «Энергосбытом», а также сервисными и непрофильными предприятиями. При таком раскладе промышленники области охотно приобрели бы акции генерирующей компании и инвестировали наращивание ее мощностей.
Однако Анатолию Чубайсу не хочется терять контроль над всей ярославской энергетикой, и проект в РАО тормозят.
Юрий Липатов в свою очередь назвал его пока «единственно основательным, проработанным и серьезным». С его помощью администрация области, РЭК, «Ярэнерго» и хотят продавить свой проект программы через думский комитет.