Слова «реформа», «реформирование» обычно настораживают. Нередко они сводятся к тому, что кто-то под очередным предлогом залезает в наш кошелёк. На сей раз всё наоборот. Государство даёт гражданам деньги. И немалые: 240 миллиардов рублей.
В начале 1990-х годов граждане России получили право приватизировать своё жильё. С тех пор многие уже стали собственниками, но вместе с собственностью приобрели «головную боль»: в одном многоквартирном доме течёт крыша, в другом затапливает подвал, в третьем подъезды в таком состоянии, что зайти страшно. Нужен ремонт. А за чей счёт? Неужели за счёт жильцов? Да, отвечают нам, вы ведь теперь собственники, и ответственность за состояние дома на пороге вашей квартиры не кончается.
Как же так? – возмущаемся мы. Ведь жильё передавалось в собственность уже в значительной степени изношенным. До нас им пользовались подчас несколько поколений жителей, а когда оно «дошло до ручки», расплачиваться почему-то должны мы.
Впервые о необходимости создания специального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявил Президент В. В. Путин в своём послании Федеральному собранию в апреле прошлого года. Летом парламент РФ принял соответствующий закон. А в ноябре начала работать государственная корпорация – Фонд реформирования ЖКХ.
Тем самым государство возвращает долги. В качестве первого шага по оздоровлению жилищно-коммунального хозяйства выделяет в распоряжение фонда на эти цели те самые 240 млрд. рублей. Из них Ярославская область может получить 2,5 млрд. А именно 1,5 млрд. на капитальный ремонт многоквартирных домов и 1 млрд. – на расселение аварийного и ветхого жилья. При этом дополнительно к средствам фонда в бюджете области и местных бюджетах будет предусмотрено более 2 млрд. рублей. Таким образом общий объём ресурсов на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение из аварийного жилья составит более 4,5 млрд. рублей.
По словам Анны Огурцовой, заместителя председателя комитета по жилищной политике департамента строительства Ярославской области, это в несколько раз больше, чем выделялось до сих пор. Причём, деньги направляются не чиновникам, а конкретным людям, собственникам жилья.
Для получения финансовой поддержки в области должна активизироваться реформа ЖКХ. Так, в нынешнем году в пяти процентах многоквартирных домов должны быть организованы товарищества собственников жилья. Не менее половины многоквартирных домов должны обслуживаться и управляться частными управляющими компаниями. Доля частных коммерческих предприятий в ЖКХ от общего числа в 2008 году должна быть не менее 25 процентов и т. п.
– Согласно проведенной оценке, – продолжает она, – условия получения финансовой поддержки из фонда сейчас практически соответствуют три муниципальных образования области: города Ярославль и Рыбинск и Угличский муниципальный район. Поставлена задача, чтобы к 2009 году все 20 наших муниципальных образований обеспечили работу с фондом, который действует до 2011 года включительно.
Получив в свои руки серьёзную сумму, собственники жилья становятся прямо заинтересованы в услугах профессиональных управляющих компаний, приобретении жилищно-коммунальных услуг не по принципу «бери, что дают», а на конкурентном рынке. В Рыбинске и Угличе уже действуют частные управляющие компании. Город Ярославль пошёл по пути акционирования уже существующих ДЕЗов. Впереди серьёзный шаг, который предстоит сделать малым городам: передать управление важными секторами жизнеобеспечения грамотным специалистам и пойти по тому же пути.
Основное препятствие – отсутствие во многих местах товариществ собственников жилья (ТСЖ). Проблема во многом психологическая. Боятся брать обузу в виде ответственности за содержание и сохранение дома, потому что для этого нужны деньги, которых у большинства людей нет. Сейчас деньги на капитальный ремонт дают, но получить их смогут только собственники, готовые перейти на новую форму управления жильём, то есть объединиться в ТСЖ. При том, что средства выделяются субъектам Федерации и муниципальным образованиям (на условиях софинансирования), конечными получателями средств будут не Иванов, Петров или Сидоров, а организации собственников жилья.
Получив в свои руки серьёзную сумму, собственники жилья становятся прямо заинтересованы в услугах профессиональных управляющих компаний, приобретении жилищно-коммунальных услуг не по принципу «бери, что дают», а на конкурентном рынке. В Рыбинске и Угличе уже действуют частные управляющие компании. Город Ярославль пошёл по пути акционирования уже существующих ДЕЗов. Впереди серьёзный шаг, который предстоит сделать малым городам: передать управление важными секторами жизнеобеспечения грамотным специалистам и пойти по тому же пути.
Ярославская область, как уже было сказано, сможет получить средства из фонда и на расселение жилья, признанного аварийным до 1 января 2007 года. Площадь таких домов в области составляет 209,7 тысячи квадратных метров. Особенно много таких домов в Ярославле. Значительная их часть – памятники истории и культуры. Деньги фонда позволят ускорить их расселение и улучшить облик города к 1000-летию.
На днях по приглашению губернатора Сергея Вахрукова Ярославскую область посетил один из разработчиков закона о фонде Ремир Мукумов. Он выступил на семинаре, организованном для управляющих компаний, работающих в этой отрасли, и встретился с журналистами.
По его словам, действующие в Ярославской области программы по капитальному ремонту и расселению аварийного и ветхого жилья – это крохи. Фонд даёт возможность резко увеличить выделяемые средства. Важно, что 2,5 млрд. рублей, на которые могут рассчитывать ярославцы, идут не взамен тех сумм, что уже выделяются по программам «Жилище» и к 1000-летию Ярославля, а дополнительно к ним.
– Есть реальный шанс получить 30 процентов этой суммы уже в нынешнем году, – отметил Ремир Мукумов. – Я уже встречался с мэром Ярославля, управленцами, представителями ТСЖ, чтобы более чётко обозначить, как действовать. Как только Ярославль и два других ваших муниципальных образования подадут заявку, дальше будет проще. До реального получения денег после того должно пройти 105 дней.
Претендовать на средства фонда могут, в принципе, жители любого дома. Для этого нужны инициатива собственников жилья и желание объединить усилия с органами власти муниципальных образований и субъекта Федерации для решения общей задачи – обеспечения людей комфортным жильём и качественными жилищно-коммунальными услугами. Финансовая поддержка фонда так или иначе побуждает органы власти, предприятия ЖКХ и граждан-собственников жилья к созданию современного, по-настоящему эффективного жилищно-коммунального комплекса.
PS
По вопросам, связанным с получением финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капитального ремонта домов или расселение аварийного жилья, следует обращаться в департамент строительства области к Анне Николаевне Огурцовой. Запрос можно отправить через сайт департамента строительства в сети Интернет http://www.adm.yar.ru/depstr или по почте: 150000, Ярославль, ул. Волкова, 6а. Ответы на вопросы будут размещаться на сайте департамента.
Татьяна ЕГОРОВА