Господа присяжные заседатели

Институт присяжных заседателей введен на территории нашей области с первого января этого года. Хотя его создание было продекларировано на федеральном уровне еще десять лет назад, но все это время он существовал лишь в девяти областях. Связана такая задержка прежде всего с организационными и материальными трудностями. И вот теперь 70 регионов – а среди них и Ярославский – присоединились к девяти первопроходцам. По федеральному закону «О судоустройстве» коллегия из 12 присяжных заседателей должна рассматривать наиболее сложные дела, относящиеся к подсудности верховных, краевых, республиканских и областных судов. Как правило, это дела, связанные с пожизненным заключением или длительным лишением свободы: убийства, изнасилования, похищения людей, захват в заложники. Для того чтобы дело рассматривал суд присяжных заседателей, необходимо ходатайство обвиняемого. В противном случае его дело независимо от тяжести обвинения слушается в общем порядке. Присяжных заседателей «назначает» компьютер. Путем свободной выборки он вычленяет из последнего списка избирателей то число претендентов, которое уже рекомендовано судом. В нашей области таковыми оказались шесть тысяч человек. Все они на Новый год вместе с поздравительными открытками получили извещения из областного суда и анкеты присяжного заседателя. Составленные компьютером два списка – основной и запасной – прошли сквозь сито различных проверок в районных администрациях и областном суде на предмет возможных «грехов» перед законом, ограниченной дееспособности или наличия психических заболеваний у претендентов в присяжные. А непосредственно перед процессом стороны выяснят степень объективности того или иного заседателя. И здесь они имеют право на мотивированный и даже немотивированный отказ. Поэтому к началу заседания будут вызываться не двенадцать, а двадцать присяжных. Отобранная коллегия, участвуя в рассмотрении дела, будет присутствовать на всех заседаниях, а в итоге вынесет свой вердикт – виновен человек или нет. Присяжные должны ответить на три вопроса: доказано ли деяние; доказано ли, что именно это лицо его совершило; и если человек виновен, то заслуживает ли снисхождения. Раздел голосов присяжных 6 на 6 означает оправдательный приговор. В совещательной комнате, где будет выноситься вердикт, судья не присутствует. Поэтому решение полностью на совести присяжных. Судья же лишь квалифицирует действия подсудимого в соответствии с законодательством. Поскольку дело это для нашей области новое, мы попросили прокомментировать ситуацию заместителя председателя областного суда по уголовным делам Галину Федоренко. – Галина Васильевна, практика других регионов показывает, что далеко не все отобранные компьютером граждане дают согласие на участие в суде присяжных. Сложно также предположить, что предприниматели по доброй воле отпустят своего работника на неопределенный срок. – Как только по конкретному делу будет определен состав коллегии присяжных, всем участникам мы разошлем письма-извещения. Такие же послания отправим и их работодателям. Поначалу возможны определенные трудности с явкой заседателей. В регионах, которые первыми начали работать по этой форме судопроизводства, именно неявка стала главным камнем преткновения. Поэтому мы и предполагаем вызывать большее количество человек. Но, как показывает практика, эта проблема решаема. В той же Ивановской области сейчас большинство присяжных относятся очень ответственно к выполнению своего долга. Ну а уж если администрация учреждения не захочет отпускать своего работника, так ведь на то есть соответствующая глава в Административном кодексе, предусматривающая наказание за подобное упрямство. И для успокоения руководителей стоит отметить, что присяжный заседатель может участвовать в рассмотрении только одного дела в год. – Присяжные заседатели не могут выполнять свои функции бесплатно. А рассмотрение некоторых дел растягивается на месяцы. Кто и как будет компенсировать присяжным финансовые потери? – Труд присяжных заседателей оплачивается в соответствии со статьей 86 закона «О судоустройстве»: за счет республиканского бюджета из расчета половины оклада члена соответствующего суда, но не менее среднего заработка по месту работы. Сейчас судья получает в среднем около 113 рублей в день. Присяжным, жителям области, кроме того, будут на время судебных заседаний предоставляться жилье и питание. – Противники введения суда присяжных говорят, что они выносят слишком много оправдательных вердиктов. Как вы относитесь к такому обвинению? – По опыту тех регионов, где суд присяжных существует, можно говорить только о первоначальном росте числа оправдательных приговоров. Объясняется это не столько гуманностью суда присяжных, сколько некачественной работой стороны обвинения. К сожалению, мы сейчас часто сталкиваемся с низким качеством направляемых в суд материалов предварительного следствия, неподготовленностью прокурора к судебным процессам, что и приводит к оправдательным приговорам. Получается, что именно суд присяжных будет обеспечивать состязательность процесса: прокурор доказывать виновность, адвокат – обратное. И вердикт суда присяжных будет зависеть прежде всего от предоставленных сторонами доказательств. – А насколько грамотен может быть вердикт суда присяжных? Ведь у большинства из них нет даже элементарных юридических знаний. – Быть юристами присяжным заседателям даже противопоказано. Они должны выносить решения, основываясь на своем жизненном опыте. Если обвиняемого присяжные признают виновным, квалифицировать его действия будет судья в соответствии с действующим законодательством. Не случайно присяжные называются «судьями факта», а не права. – Каковы гарантии, что присяжные будут действительно беспристрастны? Ведь полный их список должен быть опубликован в печати. При желании – газету в руки и вперед, договариваться с заседателями. Хоть кнутом, хоть пряником. – Именно поэтому списки будут публиковаться без указания адресов. Когда присяжных вызывают на рассмотрение дела, им известно только то, что нужно явиться такого-то числа в такое-то время. Более того, когда перед началом процесса их вводят в курс дела, у них интересуются, не известно ли им что-нибудь по этому преступлению. И здесь на все вопросы сторон нужно отвечать максимально чистосердечно, ибо любая мелочь может послужить основанием для роспуска данной коллегии уже в ходе разбирательства. Из той же ивановской практики: женщина-заседатель не посчитала нужным указать, что ее муж когда-то был судим. Сам по себе этот факт не мешает участию в суде присяжных. Но вот то, что она его утаила, повлекло за собой роспуск данного состава суда. По закону, оказавшись на скамье присяжных заседателей, человек не может контактировать не только с участниками процесса, но и не должен делиться впечатлениями с соседями и родственниками. Хотя, конечно, в последнем случае приходится уповать больше на сознательность граждан. Но и здесь стороны могут контролировать заседателя. – А насколько вообще, на ваш взгляд, востребовано появление суда присяжных заседателей? Не выглядит ли оно лишь своеобразной данью моде? – С появлением суда присяжных те принципы, что провозглашены в уголовном судопроизводстве, заработают более четко. Например, состязательность процесса, презумпция невиновности. Суд из 12 человек – это все же 12 судей, а не один. И судье легче решить вопросы, когда он получает поддержку со стороны. Кроме того, сейчас много говорится о непрофессионализме, коррумпированности в правоохранительных органах, в том числе и в суде. Теперь же, когда в рассмотрении дела будут участвовать народные представители, эти вопросы отпадут сами собой. – Готов ли наш областной суд к рассмотрению дел с участием суда присяжных? – Как показывает практика, с участием присяжных рассматривается около шестидесяти процентов поступающих в областной суд дел. Учитывая это, мы переоборудовали для таких заседаний два зала. В них теперь напротив скамьи подсудимых расположилась скамья присяжных заседателей (на снимке cправа. – Авт.). Для них оборудована и отдельная совещательная комната, где они будут отдыхать, совещаться и выносить вердикт. Что касается самих судей, то никто страха перед таким нововведением не испытывает. Трое судей уже прошли стажировку, участвовали в семинарах в Верховном суде, знакомились с практикой рассмотрения дел в соседних областях, где суд присяжных существует. После первого января к нам уже обращались обвиняемые с ходатайством о рассмотрении дела судом присяжных. Первый подобный процесс состоится в феврале, и скоро это станет самой обычной практикой. Фото Вячеслава ЮРАСОВА.