С 1995 года закон «О защите свидетелей» трижды принимался Госдумой, но отправлялся президентом на доработку. Главной причиной такой затяжки в МВД считают не «сырость» документа, а отсутствие средств на его реализацию. Министерство юстиции предложило пойти другим путем и подготовило ряд поправок к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам, в которых предлагается ввести защиту свидетелей лишь по некоторым, особо тяжким статьям. Пока же милиция защищает свидетелей на основании нового УПК, законов о милиции и оперативно-розыскной деятельности, а также о защите судей. Первый и пока единственный в России отдел по защите свидетелей был создан в январе нынешнего года в Московском управлении по борьбе с организованной преступностью. Из-за ограниченного финансирования на первых порах под защиту государства попадут не все нуждающиеся в ней свидетели. В первую очередь на охрану могут рассчитывать представители правоохранительных органов и судьи, рискнувшие бросить вызов самым опасным бандитам и террористам. Как сообщил начальник УБОП ГУВД Москвы Александр Горелов, защита свидетелей существовала и в советские годы. Только эту «услугу» КГБ и МВД предо-ставляли в особых случаях. Например, новое имя и биографию получил сын Чикатило, приговоренного к расстрелу за убийство нескольких десятков человек.
