в 2001 году более 11 тысяч кубометров. Ущерб лесному хозяйству достиг 20 миллионов рублей.
Как остановить беспредел, который творится в лесах? Этот вопрос обсуждали на прошлой неделе в департаменте АПК представители экологических и правоохранительных органов. Комитет природных ресурсов готовит сейчас проект постановления администрации области «О мерах по пресечению незаконной заготовки древесины, перевозки и реализации лесоматериалов», а также план месячника «Лесной дозор», который должен пройти в марте-апреле, в период наиболее активной вывозки леса.
В числе причин, вызвавших катастрофический рост хищений древесины, исполняющий обязанности руководителя комитета природных ресурсов Виктор Белянкин назвал неукомплектованность лесной охраны, текучесть кадров среди лесников, слабое взаимодействие лесхозов, сельлесхозов и милиции, районных прокуратур. Представители лесных хозяйств сетовали на почти полное отсутствие у лесников оружия и транспорта. Не то что снегоходы – лыжи и велосипеды не на что купить. Установленные правительством унизительно малые оклады охранников леса, в половину официального прожиточного минимума, толкают наименее стойких на пособничество в незаконных рубках. И хотя таких лесников увольняют и судят, это в корне не меняет дело.
Часты случаи, когда, даже проявив принципиальность и поставив в известность о нарушении милицию, лесхозы не могут довести дело до суда, получая из районной прокуратуры стандартные ответы под копирку: «За отсутствием в деянии состава преступления отказать в возбуждении уголовного дела».
На эти претензии первый заместитель областного прокурора Юрий Верховцев и заместитель начальника милиции общественной безопасности областного УВД Андрей Генкин отвечали, что в правоохранительных органах ситуация с зарплатой и материальным обеспечением ничуть не лучше, чем у лесников. По этой причине и в органах есть свои любители «барашка в бумажке». Были случаи, когда инспектор ГИБДД, остановивший лесовоз, вместо бумаг на вывоз леса спрашивает одну бумажку – сотенную.
Однако это не значит, что дело охраны леса нужно пускать на самотек. Да и сами лесхозы иногда виноваты: по полгода задерживают сообщения о кражах древесины, когда раскрыть преступления уже не представляется возможным.
Главный лесничий Борисо-глебского лесхоза Юрий Гусев предложил создать мобильные группы из лесников и работников ОВД, оснащенные транспортом. В Припорожье Ленин-градской области в соответствии с Лесным кодексом РФ на финансирование деятельности таких групп выделяется 50 процентов от взысканной с лесонарушителей суммы ущерба, а сами члены группы за задержание незаконных порубщиков премируются 10 процентами из той же суммы. Результат – практически полное прекращение в районе незаконных порубок.
Это сообщение Юрия Михайловича было встречено правоохранителями без энтузиазма. Ссылались на то, что по существующим нормам в нашей области эти средства могут поступать только в консолидированный областной бюджет, а прямое их направление на лесоохрану возможно лишь при изменении Думой этого порядка.
Впрочем, и другие меры, намеченные облкомприроды, были встречены критически. Милиционеров не хватает для пресечения преступности в населенных пунктах, им не до лесов, утверждал Генкин.
Остановились пока на том, чтобы предложить муниципальным образованиям на средства местного бюджета учредить новые должности – лесных участковых. Хотя Юрий Верховцев назвал месячник «Лесной дозор» «кампанейщиной», но за неимением лучших вариантов его утвердили. Договорились также проработать совместные мероприятия правоохранительных органов с лесниками по борьбе с незаконными порубками и оповестить о них в ближайшие дни муниципальные округа и лесхозы.
Общее же впечатление от всего услышанного на совещании таково. Рост преступных хищений леса силами местных право- и природоохранных структур не остановить. Государство должно финансировать эту работу.
Андрей СОЛЕНИКОВ.