Ознакомившись с выводами контролеров, члены бюджетной комиссии муниципалитета решили обсудить вопрос о целесообразности предоставления льгот на специальном заседании. Заместитель мэра Вячеслав Сидоров убеждал депутатов полностью или частично освободить от налогов на имущество, землю и сбора на содержание милиции 17 категорий плательщиков. Аргументируя эту инициативу, он, в частности, сообщил, что потери городского бюджета от применения льгот неуклонно сокращаются – с 0,85 процента доходов бюджета в 2001 году до 0,5 процента – в 2003-м.
Бюджетная комиссия уже была готова поддержать весь пакет льгот, но тут слово взял Вячеслав Зубенко:
– На основе предоставленной информации очень трудно сделать экономический анализ целесообразности предоставления льгот. Фактически отсутствует контроль за тем, как предприятия используют высвобождающиеся средства.
Основные претензии Вячеслав Зубенко предъявил чиновникам мэрии:
– Субъекты льготного налогообложения должен проверять департамент социально-экономического развития мэрии. Он создан почти год назад, а им ничего не сделано. Если не хотят по-хорошему, сделаем отдельное заключение по его работе.
Руководитель городской КСП предложил не давать льгот рентабельно работающим ОАО «Красный Перекоп» и ЗАО «Корд», а также занимающемуся предпринимательской деятельностью Ярославскому отделению Всероссийского общества автомобилистов. Вячеслав Зубенко также обратил внимание, что МП «Ярославльводоканал», которому мэрия предлагает дать 6-миллионную льготу по налогу на землю, также является рентабельным, платежеспособным и финансово устойчивым предприятием.
У народных избранников после выступления В. Зубенко словно глаза раскрылись.
– Как мы обычно даем льготы? – вопрошал председатель бюджетной комиссии Владимир Матросов. – Тяжело предприятиям текстильной отрасли – надо помочь!
– Каждый может показать убытки. Кто более настойчив, тот и льготы получает. Химчистки в Москве – самый прибыльный бизнес, а мы их от налогов освобождаем, – возмутился гендиректор ОАО «Ярославский судостроительный завод» Валерий Зайцев.
– Нужно включить депутатов в состав комиссии по предоставлению налоговых льгот, как это сделано на областном уровне, – предложил Александр Цветков.
Члены муниципалитета уже давно хотят ознакомиться со структурой затрат предприятий-льготников, в частности, узнать, какую зарплату получают их директора. Но желающих поделиться сокровенным пока не нашлось.
Чиновники ссылаются на то, что, освободив от налогов, к примеру, «Ярославльводоканал», никак нельзя проверить, купил на эти деньги его директор трубы или потратил их на другие цели. Вячеслав Зубенко думает по-другому. Он пообещал, что проверки льготников начнутся уже в этом году.