Чтобы попасть в систему гарантирования вкладов, банку мало быть надежным, нужно еще сообщить Центробанку о своих реальных владельцах. Пока банкиры раскрывали эту информацию лишь иностранным инвесторам, но теперь и ЦБ желает знать поименно тех, за кого государство будет расплачиваться, если банк рухнет, сообщает газета "Ведомости".
Государственные гарантии сохранности частных вкладов являются мощнейшим инструментом привлечения накоплений населения. Во многом благодаря госгарантиям на долю Сбербанка сейчас приходится 70 процентов частных депозитов. Центробанк подготовил проект закона "О гарантировании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". По замыслу ЦБ, все банки, желающие привлекать частные вклады, должны будут обязательно стать участниками системы гарантирования. Но не всякий банк, по мнению ЦБ, достоин такой чести. Отсекать "рискованных" предлагается по пяти критериям: финансовая устойчивость, качество текущего управления (в том числе управления рисками), качество системы внутреннего контроля, качество стратегического управления и бизнес-планирования, прозрачность структуры собственности.
Эксперты прогнозируют, что наибольший резонанс в банковском сообществе вызовет вопрос о собственниках. Как следует из текста законопроекта, ЦБ интересует возможность "выявления лиц либо группы лиц, связанных соглашением (в том числе способных осуществлять согласованные действия), которые прямо или косвенно (через третьих лиц) оказывают существенное влияние на принятие решений органами управления банка, а также аффилированных лиц банка". Все такие лица, в том числе не являющиеся учредителями или участниками банка, должны стать известны ЦБ. Проблема только в том, что реальные хозяева банков станут известны лишь Центробанку. Действующее законодательство требует от банков предоставлять информацию только о владельцах свыше 5 процентов акций и их акционерах.
