По численности страхователей, застрахованных лиц и пенсионеров оно самое крупное среди управлений в Ярославской области. В условиях пенсионной реформы функции и значимость нашего подразделения Пенсионного фонда заметно возросли.
В чем же сегодня мы видим свою задачу? Прежде всего в том, чтобы в условиях проводимой реформы отстоять интересы каждого гражданина в отдельности, сделать все возможное для правильного и своевременного исполнения новых законов в отношении тех, кто получает трудовую или государственную пенсию.
За семь месяцев этого года по вопросам перерасчета пенсий в управление обратились около 30 тысяч пенсионеров, и для 15 тысяч человек пенсии были увеличены. Реальную прибавку к пенсии получили инвалиды с детства 1-й и 2-й групп; круглые сироты; инвалиды 1-й группы; граждане, достигшие 80 лет; родители погибших военнослужащих, проходивших службу по призыву; вдовы погибших во время Великой Отечественной войны; граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера; члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации; педагоги и медицинские работники; пенсионеры, имеющие на иждивении детей.
Однако не у всех категорий граждан с принятием новых законов произошло повышение пенсий. Непросто объяснить пожилым людям преимущества новой пенсионной системы, если их личные доходы остались без изменения. Наши работники, опираясь на совместную работу со средствами массовой информации, постарались разъяснить, что по новому пенсионному законодательству пенсии граждан будут защищены от инфляционных процессов (по мере роста уровня инфляции будет соответственно расти и пенсия), и это, на наш взгляд, одно из важнейших преимуществ новой системы. В течение этого года уже произошли две индексации пенсий (февраль - 6,5 процента, август - 9). Рост пенсионных выплат также будет зависеть и от уровня заработной платы в стране, то есть по мере укрепления нашего государства они будут расти.
С вводом в действие новых пенсионных законов пока остался нерешенным вопрос назначения пенсий за выслугу лет для отдельных категорий педагогических и медицинских работников (некоторые должности или учреждения не значатся в списках, дающих право на льготное назначение). Сложности возникают по применению законодательства при рассмотрении заявлений об установлении фактов нахождения пенсионера на иждивении его умершего супруга, иждивения детей при достижении ими 18-летнего возраста, восстановления размеров заработной платы по косвенным документам.
Управление ПФР не обладает законодательным правом, поэтому такие вопросы должны решаться не в пределах отдельных регионов, а на государственном уровне, путем принятия Госдумой РФ нормативных актов. Свою же роль в данном вопросе мы видим в том, чтобы объективно и своевременно донести информацию до вышестоящих организаций с целью внесения дополнения в закон о пенсиях.
Но есть вопросы, которые можно решить и на местах. Общий интерес Пенсионного фонда, пенсионеров, физических и юридических лиц состоит в том, чтобы исключить лишнее хождение граждан по одним и тем же вопросам в разные инстанции.
К примеру, надо получить жилищную субсидию пенсионеру, он сначала идет к нам за справкой о размере пенсии, потом в МП "Служба заказчика", где эта субсидия выдается. А это транспорт, очереди, нервы. Решая эту проблему со "Службой заказчика", мы достигли договоренности, что работники Пенсионного фонда дадут информацию о размере пенсии напрямую, и с пенсионеров при оформлении субсидии справки требовать не будут.
С января 2002 года существенным образом изменились структура пенсии и порядок ее назначения. Трудовой стаж перестал играть главенствующую роль в объеме и составе пенсионных выплат. При достижении пенсионного возраста право на пенсию приобретают лица, имеющие всего лишь пять лет страхового стажа. Теперь размер будущей пенсии будут определять перечисленные страховые взносы. И вот здесь почему-то, то ли в силу объективных причин, злого умысла или просто недопонимания, зачастую страхователями (предприятиями, предпринимателями) нарушаются права будущих пенсионеров и лиц, выходящих на пенсию. Непоступившие страховые взносы не принимаются в расчет страховой части пенсии и не индексируются, что влечет уменьшение ее размера.
В этом вопросе у Пенсионного фонда и будущих пенсионеров интересы совпадают. И нам, и им необходима полная уплата страховых взносов с тем, чтобы при наступлении права на пенсию она была начислена в полном объеме и в установленные сроки.
Работа, которую ведет Пенсионный фонд со страхователями в этом направлении, дает положительные результаты, но проблема все же остается. По состоянию на 01.08.2002 более 1000 страхователей не в полном объеме сделали платежи на обязательное пенсионное страхование. В их числе ОАО "Вымпел", ОАО "Призма", ОАО КПЦ "Полиграфмаш", МП "Теплоэнергетика", МУП "Водоканал", МП ЖКХ "Центр", ЗАО "Раскат", МУП "Рыбинсклифт" и другие.
В заключение хочу рекомендовать читателям газеты "Северный край" брать под контроль свою будущую пенсию, поскольку она будет зависеть от объема и полноты уплаты работодателями страховых взносов. Чем выше легальная заработная плата, тем выше взносы, тем солиднее пенсия. Сведения о размерах страховых взносов на вашем лицевом счете можно узнать на предприятии, где вы работаете, или в управлении Пенсионного фонда по месту регистрации вашего работодателя.
Александр КИТАЕВ, начальник ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Рыбинскому муниципальному округу.
