Сразу несколько изменений в Устав Ярославской области намерены внести в ближайшее время депутаты областной Думы. И уже сам этот факт настораживает.
– Много говорят сейчас о неприкосновенности Конституции, а нашу областную конституцию – Устав мы, получается, изменяем то и дело, – сетовали депутаты на заседаниях комиссий.
О каких же поправках идёт речь? Вопервых, предлагается увеличить срок полномочий и губернатора, и областной Думы с 4 до 5 лет. Нынешних губернатора и депутатов это новшество не коснётся, а вот те, кого изберут после них, получат власть уже на пятилетний срок. Затеяно такое новшество для того, чтобы сроки выборов президента страны и федеральной Думы не совпадали по времени с выборами в областные органы власти.
– Не дело, когда избиратель получает сразу 4 – 5 бюллетеней для голосования и начинает в них путаться, – считают инициаторы новшества.
С другой стороны, если выбирать все органы власти одновременно, можно сэкономить на организации выборов, да и явка избирателей в таком случае будет выше, – считают противники перемен.
Другие нововведения касаются статуса самих депутатов. В частности, предлагается вовсе отменить право избирателей отозвать своего депутата.
– Часть депутатов теперь избирается по партийным спискам, и процедура отзыва в отношении их вообще работать не может. Но если одних депутатов отозвать можно, а других нет, то получается неравенство прав депутатов. А уравнять всех в правах можно только одним способом – отменить процедуру отзыва вовсе, – объяснил смысл предложения заместитель губернатора Олег Виноградов.
Вообще выборы по партийным спискам задают и другие вопросы. Вправе ли депутат, избранный от партии, выйти из неё и из партийной депутатской фракции после выборов? Перейти во фракцию другой партии? Логично было бы, если бы он, отказываясь от партийного билета, лишался при этом и депутатских полномочий. Ведь мандат он получал через партию.