Вчера муниципалитет Тутаевского района большинством голосов принял дополнения в свой устав, которые могут значительно изменить структуру власти. Главное из них: избранному главе района отныне делегируются в основном представительские функции и роль инициатора законодательных инициатив муниципалитета. А все заботы по претворению в жизнь решений муниципального совета, включая исполнение принятого бюджета, берёт на себя нанятый советом глава администрации.
Дополнение внесено с подачи инициативной группы из 61 человека, большинство из которых работники Тутаевского моторного завода.
Противники внесения изменений в устав и сторонники нынешнего главы Яна Андреева оказались в меньшинстве. Они считают, что после такой перемены в структуре власти не только увеличатся расходы на её содержание, так как глава по старому уставу совмещал законодательные и исполнительные функции, но и нанесут ущерб демократическому процессу. То есть фактическая власть в районе будет принадлежать не главе, избранному населением, а нанятому менеджеру.
Это первый, хотя и вполне законный, прецедент в практике руководства районами, если не считать советский период, когда наряду с председателем районного совета народных депутатов существовал назначенный председатель исполнительного комитета. Но и того и другого рекомендовал и практически благословлял на власть райком партии.
Такая структура власти вызвала в муниципалитете бурные дебаты, но две трети голосов депутатов, высказавшихся за новации в уставе, решили исход дела.
Сторонники Яна Андреева тут же создали инициативную группу, которая собирается оспорить дополнения в устав, как антидемократические.
Андрей СОЛЕНИКОВ