– Это будет коллегия в составе администрации области, в которую войдут замы губернатора и ряд руководителей ключевых департаментов, – объяснил депутатам замгубернатора Олег Виноградов. – Новых штатных единиц не потребуется. Состав утверждается постановлением губернатора. Создание правительства позволит скоординировать работу всех служб администрации области. Председатель правительства сможет давать поручения его членам и лично отвечать за его работу.
Многих депутатов смущал тот факт, что согласно поправкам, их мнение по кандидатуре главы правительства по сути ничего не решает. Так, если Дума трижды отклонит представленного главой региона человека, то он вправе назначить его самостоятельно. Анатолий Лисицын предложил повысить роль законодателей, оговорив, что одно и то же лицо не может быть предложено более двух раз.
39 депутатов из 43 присутствующих проголосовали за принятие поправок в устав в первом чтении. Однако когда дело дошло до второго чтения, то ряд народных избранников попросил отложить эту процедуру, дабы дать им возможность предложить поправку о согласовании всех замов губернатора с облдумой.
Олег Виноградов заметил, что он сам-то готов пройти через процедуру согласования, но вообще-то кадровую политику в своей команде Анатолий Лисицын определяет самостоятельно.
– Я не смогу наказать своего заместителя, освободить от работы за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Вы лишаете меня оперативности. Зачем это делать? – недоумевал Анатолий Лисицын.
– А чтобы над некоторыми вашими замами был депутат-ский контроль, – объяснил позицию группы думцев Дорофеев.
– Я против того, чтобы замы губернатора имели возможность заигрывать с депутатами, – возразил спикер Андрей Крутиков.
Однако оппозиционеры настаивали на своем. Крутиков объявил перерыв на десять минут, чтобы обсудить шансы на принятие устава во втором чтении на совете Думы. Дело в том, что принятие этого документа требует минимум 34 голосов. Руководство регионального парламента довольно долго считало голоса.
И вот были объявлены итоги переговоров. 35 депутатов поддержали создание областного правительства.