Около 150 пенсионеров хотели, чтобы депутаты поддер-жали предложение лидера ярославских коммунистов Станислава Смирнова увеличить денежные компенсации ветеранам труда с 200 до 400 рублей, а также отсрочить введение 100-процентной оплаты ЖКУ. Большинство думцев посчитало, что новых мер социальной поддержки бюджет области не выдержит.
– Даже решение губернатора о введении бесплатного проезда для пенсионеров на всей территории области не подкреплено финансово, – констатировал депутат Максим Гейко.
– А что было делать? – откликнулся Анатолий Лисицын. – Пенсионеры Ярославля ездили бы бесплатно, а жители других районов – нет. Разве это справедливо?
Замгубернатора Анатолий Федоров заметил, что на увеличение компенсаций ветеранам труда требуется 450 млн. рублей. А где их взять?
– Я предлагаю принять мой законопроект только в первом чтении и написать письмо президенту с требованием использовать средства стабилизационного фонда на социально-экономическое развитие регионов, – сказал Смирнов.
– Ветераны труда получили и компенсацию, и бесплатный проезд, а вот бедным бюджетникам даже не увеличили зарплату. Почему мы заботимся только об одной категории малообеспеченных? – вопрошала депутат Вера Никольская.
По требованию коммунистов прошло поименное голосование, но за увеличение денежного довольствия ветеранам труда проголосовали только 13 депутатов (для принятия решения требуется 26).
Впрочем, Станислав Смирнов не отчаялся и решил взять реванш, добившись введения на этот год не стопроцентной, а всего лишь 80-процентной оплаты за услуги ЖКХ. Анатолий Лисицын предложил другой вариант соцподдержки – не дотировать ни бедных, ни богатых, а давать субсидии семьям, чьи расходы на ЖКХ превышают 17 процентов от совокупного дохода (ранее было 22 процента). Это позволит увеличить число получателей субсидий со 120 до 510 тысяч человек.
– Кому мы помогаем? Перегонщикам автомобилей, проституткам, риелторам, которые получают зарплату в конверте. Официально они все малообеспеченные и придут за субсидиями. Люди в льготах не нуждаются, а мы все валим...– озадачил всех депутат Евгений Мухин.
– Это Смирнов предлагает дотировать и бедных, и богатых за счет бюджета. А за субсидиями обращаются пенсионеры, врачи, учителя, что позволяет оказывать адресную помощь, – возразила первый замгубернатора Ирина Скороходова.
Первый замгубернатора Александр Федоров заметил, что 100-процентой оплаты ЖКУ нет и в помине. Затраты консолидированного бюджета на эти цели составляют 7,9 млрд. рублей, из них население оплачивает только 2,1 миллиарда.
После столь острой дискуссии депутаты поддержали законопроект губернатора. Однако оппозиция решила дать администрации бой при принятии поправок в бюджет.
По словам Анатолия Федорова, доходы областного бюджета выросли на 784 млн. рублей, причем в основном за счет поступления целевых средств из федерального бюджета. Из них 750 миллионов – на строительство второго моста через Волгу, 20 – на проезд федеральных льготников. Соответствующие изменения вносятся и в расходную часть бюджета.
Кроме того, 80 млн. рублей выделяется на компенсации транспортным организациям расходов на перевозку региональных льготников и пенсионеров, 10 миллионов – на содержание автовокзалов и автостанций, 12 – на организацию проезда сельских школьников к месту учебы и обратно, а также 8,5 млн. рублей на программу «Школьный автобус».
Депутаты от оппозиции заявили, что не будут голосовать за поправки в бюджет, которые не учитывают увеличение зарплаты бюджетников. В ходе голосования оказалось, что для принятия изменений в закон о бюджете не хватает четырех голосов.
– Вы хотите, чтобы сельские школьники не ездили на учебу? – возмутился Анатолий Федоров.
– Работники ряда автотранспортных предприятий до сих пор не могут получить зар-плату за январь. Нечем платить жалованье транспортникам в Ростове, Борисоглеб-ском... Невыделение денег из бюджета области может привести к тому, что движение автобусов в районах остановится, – предупредил думцев председатель областного проф-объединения Владимир Са-вельев.
Против такого аргумента облдума не устояла и со второго раза одобрила внесенные губернатором изменения в бюджет.