По словам начальника управления Александра Рябухина, наиболее сильные самодеятельные предпринимательские организации действуют в Ярославле и Переславле-Залесском. Они способны сами сформулировать и довести до органов власти свои проблемы и потребовать от чиновников их решения.
– Но это не значит, что в таких муниципальных образованиях координационные советы не нужны. В любом случае должны существовать структуры для поиска компромиссов, для диалога власти и бизнеса. Важно, чтобы их деятельность не стала формальной. Здесь в качестве положительного примера, образца для подражания следует привести координационный совет по малому предприниматель-ству при губернаторе Ярославской области.
Александр Рябухин обрисовал и круг проблем, которые в первую очередь встанут перед вновь созданным районным координационным советом:
– Очень важным представляется наведение порядка в арендных отношениях. Как раз в Переславле и Ярославле этот процесс и был начат по инициативе общественных предпринимательских организаций. Небольшая часть предпринимателей сумела в свое время взять по низким ценам в аренду муниципальную недвижимость и оказалась в выигрыше, используя лишь минимум этих помещений для своего бизнеса и хорошо зарабатывая на сдаче остальных в субаренду. В проигрыше оказались предпринимательское большинство, а также местные бюджеты, недополучавшие реальные деньги, которые могли бы поступать в них за аренду по рыночным ценам.
Следующий вопрос – продажа муниципального имущества. Федеральное законодательство требует избавляться от него, если оно не используется напрямую в интересах муниципального округа. Следует выставлять его на торги и продавать тому, кто даст большую цену. А если его много лет арендовал кто-то, вложил в него немало средств, а теперь не сможет заплатить больше всех? Есть вопрос, и решение его надо искать совместно.
Необходимо снижать административное давление на бизнес. Порой для открытия нового дела требуется пройти столько согласований, что оно рушится, не начавшись. Для этого также нужно искать взаимопонимание предпринимателей и чиновников.
Единый налог на вмененный доход с 2006 года полнос-тью переходит в ведение местных властей. Совместными усилиями надо найти такие базовые ставки и коэффициенты для расчета этого налога с разных видов деятельности, которые и бизнесу были бы посильны, и в бюджет давали хороший доход.
Глава Ярославского муниципального округа Валентин Мильто, который сам в недавнем прошлом был предпринимателем, с энтузиазмом воспринял предложение о создании координационного совета по предпринимательству:
– Кроме того, что вышестоящие власти обязывают нас поддерживать бизнес, у нас, у местной власти, есть и своя заинтересованность в том, чтобы он развивался и процветал. Во-первых, чем более развита предпринимательская деятельность в округе, тем большие налоги от него получает муниципальный бюджет. Во-вторых, каждый предприниматель создает рабочие места и решает проблему занятости населения. Наконец, производимые товары, а особенно услуги, которых в сельской местности всегда не хватает, насыщают местный рынок, просто нужны, полезны нашим людям. Однако наш муниципальный округ находится лишь на пятом месте в области по количеству предпринимателей, тогда как возможности его гораздо шире, чем у тех, кто нас опережает. С помощью создаваемого координационного совета мы должны выявлять и устранять причины, мешающие развитию частного бизнеса.
Рассказал Валентин Мильто и о том, что муниципальная власть уже сделала для поддержки здешнего бизнеса. Это и компенсация из бюджета до трех четвертей ставки банковского кредита, правда, только для сельскохозяйственных производителей. Зато микро-кредиты (до 100 тысяч рублей), выдаваемые из специально созданного бюджетного фонда под умеренный процент, доступны практически всем. В КУМИ подготовлен перечень зданий, которые числятся на балансе округа и не используются.
– Мы часто заинтересованы передать их предпринимателям хотя бы потому, чтобы они не позволили им разрушаться, сохранили их.
Уволен один из чиновников районной администрации, откровенно мешавший работе предпринимателей. Здесь Мильто даже попенял собравшимся:
– Вы часто боитесь сказать о своих проблемах. О нем до меня сначала слухи дошли, которые я стал проверять. А если бы мне прямо сказали, что не решаются такие-то вопросы, – все было бы по-другому. Но теперь, с созданием координационного совета, взаимодействие у нас, надеюсь, наладится.
Семен АВДЕЕВ.