Останутся ЛИШЬ крупнейшие
По данным Минюста, в Ярославской области зарегистрированы региональные отделения 41 партии. Фамилии почти всех партбоссов, как и названия большинства организаций, даже специалистам-политологам ничего не говорят. Попытка найти многих по юридическому адресу оказалась безуспешной.
В классическом понимании партия – группа единомышленников, которая борется за власть, чтобы реализовать требования определенной социальной группы. Наши полит-структуры, как правило, активно работают только в крупных городах и являются чисто интеллигентскими клубами по интересам. Часто брэнд политического объединения прикрывает коммерческую (порой даже криминальную) активность, в лучшем случае дает возможность для выражения амбиций группы лиц или политической деятельности бюрократии.
По прогнозам председателя Центризбиркома Александра Вешнякова, в парламентских выборах 2007 года примут участие около десяти политических партий, а пройдут в Думу четыре-пять из них. Напомним, что в выборах 2003 года участвовали 23 партии и блока и лишь четыре – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Родина» – преодолели барьер, который составлял тогда 5 процентов. В настоящий момент только 43 партии имеют право на участие в выборах, но через пару лет их число, скорее всего, сократится в несколько раз.
Партвожди теперь просто вынуждены будут сгрудиться в кучу, чтобы остаться в политике. С 2007 года барьер для прохождения в Госдуму РФ повышается с 5 до 7 процентов. Есть намерение поставить столь же высокую планку для попадания партии в региональные парламенты. Более того, законодательно запрещено создание предвыборных блоков на федеральном и региональном уровне. А ведь целых десять лет формально существующие партии использовались как кирпичики для раскручивания избирательных блоков. Так, на выборах в облдуму в марте 2004 года блок «Правда. Порядок. Справедливость», ведомый Александром Цветковым, получил 9 процентов. А сколько бы людей проголосовало за его формальных учредителей – отделения Консервативной и Конституционно-демократической партий?
С 1 января 2006 года вступают в силу поправки в федеральный закон о партиях, лишающие регистрации полит-структуры, численность которых составляет менее 50 тысяч человек (сегодня минимум – 10 тысяч). Партии, которые не смогут увеличить свои ряды, станут обычной общественной организацией. Из зарегистрированных сейчас Минюстом партий только семь (из сорока трех) соответствуют новым требованиям о численности рядов. Дабы соблюсти формальности, в регионе нужно иметь более 500 членов. Региональные партлидеры, разумеется, говорят, что у них больше.
Впрочем, набрать нужное число членов – дело нехитрое. Так, пару лет назад в одном из районов лидер партячейки – хозяин бара просто записал в ряды организации своих посетителей. Однако представители Минюста уже заявили, что накануне думских выборов 2007 года совместно с МВД и ФСБ проведут тотальную проверку всех российских политических партий на предмет того, насколько декларируемое партией число членов соответ-ствует действительности. Для этого силовики будут вызывать для бесед рядовых членов партии, которых проэкзаменуют на знание программных документов и устава организации.
Так что ценность реально существующей и более-менее работающей партии резко растет. Поэтому вполне понятно, почему в 2005 году молодые ярославские бизнесмены пришли к руководству сразу в двух региональных организациях – ЛДПР и «Яблоке», почему за «Родину» идет такая битва. В партии вкладывают день-ги, чтобы получать реальные дивиденды. Какова же ситуация на политическом рынке региона?
КПРФ живее всех живых
Десятки уличных акций за последние полгода, активная агитация среди молодежи, совместная работа с другими левыми движениями области наряду с уменьшением численности рядов и неудачами в областном парламенте – вот сегодняшнее лицо КПРФ в Ярославском регионе.
Люди в компартию не идут: за прошлый год прием сократился в два раза. Численность областного отделения КПРФ на 1 января 2005 года составляла 1088 «штыков», уменьшившись за год на 48 человек. По версии компартфункционеров, «виноват» в этом генерал Иван Ященко, переманивший ряд коммунистов во вновь создаваемую партию ВКПБ. (Однако особой активности в нашем регионе у компартии, созданной ивановским губернатором Владимиром Тихоновым, не замечается.) Большой урон парторганизации нанес скандал с отстранением бывшего первого секретаря обкома Владимира Корнилова.
По словам нынешнего лидера ярославских коммунистов Станислава Смирнова, социальная база КПРФ меняется. Пенсионеры все больше голосуют за власть, поэтому левые стремятся опираться на работников бюджетной сферы и радикально настроенных студентов. И тем не менее поддержка партии Зюганова в нашей области стремительно сокращается: с 17,21 процента на парламентских выборах 1999 года до 7,04 процента на выборах в облдуму по партспискам в 2004 году.
Так как в региональный парламент прошли всего трое коммунистов, создать свою фракцию они смогли лишь с помощью двух «прикомандированных» членов «Родины». Уход одного из них привел к ликвидации фракции. Поэтому блокировать те или иные инициативы администрации области левым удается только в коалиции с другими оппозиционерами. Парламентская борьба явно не удается коммунистам.
Гораздо больше успехов достигнуто в развитии проте-стного движения. Главную роль здесь играет второй секретарь обкома Александр Воробьев. Пламенный оратор и непримиримый борец уже сейчас по своей популярности и известности превосходит первое лицо ярославских коммунистов Станислава Смирнова. Воробьев готов митинговать по любому поводу: против роста цен на хлеб, против роста тарифов ЖКХ, против отмены льгот инвалидам, ветеранам, пенсионерам, в защиту уволенных рабочих... Вполне профессионально он «режиссирует» телесюжеты об отсылке денежной прибавки к пенсиям военных пенсионеров по адресу «Москва. Кремль. Путину» и т. п.
Необходимо признать, что во многом благодаря шумным «превентивным» акциям коммунистов в конце прошлого года область относительно безболезненно встретила монетизацию льгот: когда в других регионах пенсионеры только добивались бесплатного проезда в общественном транспорте, наши люди преклонного возраста уже спокойно пользовались этой услугой.
Деньги на организацию митингов левые просят у своих материально обеспеченных сторонников. Это и понятно. Бюджет обкома за прошлый год составил 904 тыс. рублей. Из них только 4 тысячи – членские взносы, остальное – часть зарплаты депутатов-коммунистов, работающих в облдуме на постоянной основе, и средства, выделенные из федерального бюджета на избирательную кампанию. В текущем году бюджет ярославских коммунистов составил около 800 тыс. рублей, что, по словам Смирнова, явно недостаточно для усиления пропагандистской работы и привлечения новых членов. Только треть коммунистов выписывают печатный орган обкома – еженедельник «Советская Ярославия».
В целом у коммунистов в нашей области есть все, чтобы считать их деятельность по-настоящему партийной. Не хватает лишь молодых, квалифицированных и популярных кадров для участия в выборах. И разумеется, финансов.
«Родина» бывает только одна
На национал-патриотическом фланге ожесточенная борьба развернулась за контроль над брэндом «Родина». На федеральном уровне его оспаривают лидер партии «Родина» Дмитрий Рогозин и его бывшие союзники – оставшийся без партии Сергей Глазьев и председатель партии «Народная воля» Сергей Бабурин.
В 2003 году избирательный блок «Родина» неожиданно набрал 9 процентов голосов на выборах в Госдуму РФ. После этого Рогозин переименовал Партию российских регионов в партию «Родина» и зарегистрировал ее в Минюсте, отодвинув соратников на задний план. Им это, конечно, не понравилось.
Еще более запутанная ситуация в Ярославской области. На выборах в облдуму в 2004 году одноименный блок вел депутат Госдумы РФ, «народоволец» Анатолий Грешневиков. За счет в основном сельского электората этот список набрал 20 процентов голосов. Попытка политтехнолога Юрия Кощина зарегистрировать предвыборный блок-клон не удалась. Но на этом конфликт не закончился. Весной 2005 года одного из самых активных депутатов облдумы Петра Губочкина исключили из фракции «Родина» за попытки проявления независимой позиции.
– Я пятнадцать лет был соратником Грешневикова, – говорит Губочкин, – работал в его команде, но, опасаясь соперничества, он сместил меня с поста лидера регионального отделения партии «Народная воля», а потом меня исключили из фракции. Да там от «Родины» осталось только название. Из пяти членов фракции четверо – члены «Народной воли»
– Губочкин поставил себя вне наших рядов раскольнической деятельностью, – отвечает лидер фракции «Родина» в облдуме Андрей Ершов. – Он претендует на лидерство, но просто не тянет. За Грешневиковым реальная сила – около 80 тысяч избирателей в области. На региональных выборах в 2008 году мы планируем получить не менее 20 процентов голосов, даже если параллельно будет идти партия «Родина».
В Ярославской области региональное отделение партии Рогозина возглавляет главный врач санатория-профилактория ЯГМА, вождь областных студенческих профсоюзов Михаил Малеев. Он является председателем ярославской организации Партии россий-ских регионов с момента ее создания в 1998 году. Сейчас именно в его руках оказался брэнд «Родины». В активе Малеева – 703 члена, причем более половины – студенты, но не только из медакадемии. До самого последнего времени активность отделения партии была минимальной, так как не было финансирования.
В ноябре прошлого года в ярославскую «Родину» пришло пополнение – в партию вступили Петр Губочкин и его коллеги-депутаты Евгений Козлов и Владимир Гончаров. Однако оттеснить Малеева Губочкину не удалось: на региональной партконференции в мае нынешнего года численный перевес оказался за Малеевым, а депутаты облдумы поехали на партсъезд в качестве гостей.
– Власть в региональной парторганизации я никому отдавать не намерен. Нам нужны яркие, авторитетные люди, а не политики, которые будут использовать партию для собст-венной раскрутки, – заявил Малеев. – Мы выходим из тени, за лето создадим местные отделения во всех районах.
Раскрутить «Родину» был призван депутат облдумы Александр Цветков. Он уже договорился с Рогозиным, что в 2007 году возглавит региональный список «Родины» на парламентских выборах. Таким образом, в роли паровозика этой партии вместо популярного на селе Грешневикова выступит известный в Ярославле Цветков. Проблема в том, что партии Рогозина и Бабурина могут разорвать общий социал-патриотический электорат и с треском провалиться на выборах. Понимающий это Глазьев уже призвал к объединению всех политиков, взыскующих «Родины», а также движение «Патриоты России» бывшего спонсора КПРФ Геннадия Семигина.
Однако, похоже, борьба между патриотами будет идти до конца. Сейчас Бабурин создал свою фракцию «Родина» в Госдуме РФ и предъявляет свидетельства на товарный знак «Родина», выданный Роспатентом еще 10 декабря 2003 года. Оспорить законность переименования рогозинской Партии российских регионов в «Родину» в принципе реально. Если суд признает правоту Бабурина, то ставки, сделанные на рогозинскую «Родину» ярославскими политиками, будут биты, а на коне окажутся сторонники Грешневикова.
//Сергей КУЛАКОВ, Денис ПАЛАТНИКОВ.
* * *
(Окончание в следующем номере.)
