Устав Ростовского МО правят, чтобы привести его в соответствие с федеральным законом о местном самоуправлении. Так, у Думы появляются новые права – по распоряжению муниципальным имуществом, по определению структуры районной администрации, по контролю за работой муниципальных предприятий. Однако рабочая группа предложила на суд депутатов и более существенную поправку.
В Ростовском, как и в других районах, глава муниципального округа избирался всенародно. Теперь решено, что будущего главу администрации станет утверждать конкурсная комиссия, состоящая из представителей Ростовской думы и областных властей. Этот человек займется текущей хозяйственной работой. Глава района по-прежнему будет избираться всенародно, но его функции станут чисто представительскими – как у английской королевы. Он же будет председателем районной Думы.
– Мы ликвидируем серьезный перекос в сторону исполнительной власти, дав дополнительные полномочия представительному органу, – поясняют разработчики поправок. – Новая система управления будет более сбалансированной.
Однако представители оппозиции против того, что народ лишили права избирать главу исполнительной власти. Они считают, что в Думу пройдут в основном представители местной номенклатуры, которые и назначат угодного им главу администрации. Оппозиционеры намерены доказать незаконность принятых поправок в устав. Придраться есть к чему. Так, записано, что половину конкурсной комиссии, которая будет выбирать главу администрации, формирует районная Дума, а вторую – облдума по представлению губернатора. Однако поскольку эта пропорция не утверждена региональным законом, действует прежнее правило: местные депутаты должны составлять две трети конкурсной комиссии. Теперь вынести свое заключение по Ростовскому уставу должна районная прокуратура.
Сергей КУЛАКОВ.