«У меня трудовой стаж – 40 лет, но звания «Ветеран труда» нет. Мне сказали в райсобесе, что если бы у меня была медаль или значок, тогда бы я имела право на звание. А то, что я всю жизнь проработала, и все время на тяжелых работах, во внимание не берут. Я еще не старая, но здоровье мое пошатнулось. С девяти лет пошла работать. Мы тогда не думали, что надо стаж и награды зарабатывать. Работала в поле, потом пошла телятницей. Там меня уважали, премии давали. Потом пошла прицепщиком на трактор. Дальше – на стройку. И так все время – на тяжелых работах. Когда же восстановят старый порядок, по которому звание «Ветеран труда» присваивалось просто исходя из трудового стажа? Когда же найдутся ответственные политики, которые намерены восстановить справедливость?»
Анна Сергеевна, пенсионерка. Подобных писем редакция газеты получает десятки. Людей, которые всю жизнь отработали на предприятиях, в больницах и детских садах, колхозах и на стройках, действующее законодательство несправедливо поделило на две части. Первые имеют звание «Ветеран труда» и пользуются всеми льготами (в России около 20 миллионов человек). Это для стариков при их мизерных пенсиях существенная материальная поддержка. Но не меньшая часть пенсионеров не могут получить такого звания. Раньше для этого хватало лишь общего трудового стажа (для женщин – 20, для мужчин – 25 лет), поэтому звание было доступно всем. В 1995 году был принят действующий сегодня закон «О ветеранах», по которому звание «Ветеран труда» дается только тем, кто помимо стажа имеет заслуги перед государством. По закону человек, получивший звание «Ветеран труда», имеет право на: – бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе, независимо от места жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов; – 50-процентную скидку при оплате стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов; – 50-процентную скидку при оплате занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы, в том числе членами семей ветеранов труда, совместно с ними проживающими; – 50-процентную скидку при оплате жилищно-коммунальных услуг, абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; – бесплатное получение медицинской помощи, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов; – дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 рабочих дней в году при продолжении своей трудовой деятельности. Любая попытка восстановить социальную справедливость и дать всем пенсионерам с большим трудовым стажем право получить звание «Ветеран труда» наталкивается на жесткое неприятие чиновников. Вот один из их стандартных ответов – «утверждение такого законопроекта приведет к значительному расширению лиц, имеющих право на получение льгот и других мер социальной защиты населения и потребует выделения дополнительных средств, которые в бюджете не предусмотрены». Да и действующий закон «О ветеранах» власти не могут выполнить на сто процентов. И это в стране, где большой профицит федерального бюджета, т. е. его доходы, получаемые от продажи за границу нефти и газа, превышают запланированные расходы на десятки миллиардов рублей. Возмущенные обращения пенсионеров поступают не только в редакции газет. Общественные приемные областной Думы называют эту проблему одной из самых актуальных для наших граждан. – На приемах к нам обращаются с обидой ветераны и спрашивают: «Почему она ветеран труда, а я нет – у нас одинаковый стаж, работали на одном заводе?», – рассказывает председатель областной Думы Андрей Крутиков. – Я уверен, большинство моих коллег-депутатов областной Думы сразу после выборов поддержат требования десятков тысяч ветеранов. Представители нашей области в российском парламенте также намерены изменить отношение государства к своим пенсионерам. – Нельзя делить людей по такому принципу: кто с наградой – ветеран труда, а кто не имеет медали – должен жить без льгот, – уверен Николай Тонков, член Совета Федерации от Ярославля. – Этот вопрос необходимо решать на федеральном уровне с помощью изменения законодательства. Звание «Ветеран труда» должно присваиваться, учитывая только стаж: мужчинам, если они проработали 40 лет, и женщинам, если 35 лет. Так будет справедливо. Вместе с губернатором Анатолием Лисицыным председатель областной Думы Андрей Крутиков собирается обсудить возможность принятия закона «О ветеранах труда Ярославской области». Такая практика уже наработана в нескольких регионах России. Она позволяет на областном уровне решить проблемы многих пенсионеров. Региональный закон может предусмотреть для них дополнительные меры социальной поддержки, которые установлены федеральными законами для ветеранов труда.