А вот первое же решение депутатов вызвало шок среди директоров-муниципалов. Члены рабочей группы постановили, что до 1 сентября руководители всех 88 МУПов Ярославля должны будут представить в муниципалитет ответы на 63 вопроса экспертно-аналитической анкеты, касающихся экономической ситуации на предприятиях. Соответствующие полномочия рабочей группе дала постоянная комиссия по экономике и муниципальной собственности парламента Ярославля.
Народные избранники полны решимости показать, кто является хозяином в городе. Вначале они хотели разбиться на «тройки», поделить МУПы и анализировать их работу. Но затем решили, что лучше формализовать процесс и получить более детальное представление о настоящем экономическом положении каждого предприятия с помощью анкеты.
Депутаты хотят знать не только все цифры финансовой отчетности МУПов, тонкости взаимоотношений с бюджетом, но просят директора оценить успешность своей управленческой деятельности и перспективы предприятия. Рабочую группу также крайне интересует, занимается ли директор МУПа наряду с основной работой незаконной коммерческой деятельностью.
На основе анализа данных анкеты может быть принято решение о запросе дополнительной информации, проведении выездной проверки, включения предприятия в план проверок контрольно-счетной палаты муниципалитета на 2005 год. Это, по мнению членов рабочей группы, позволит сделать выводы о возможных вариантах повышения эффективности управления.
Депутат Павел Исаев сообщил, что планируется разделить МУПы на несколько групп. Если выяснится,что предприятие приносит прибыль в бюджет, им хорошо руководят, то стоит оставить его в муниципальной собственности, преобразовав в акционерное общество. В случае если МУП планово убыточно из-за предоставления льготных услуг населению, то его нужно сохранить, дабы не провоцировать социальный взрыв, сделав все для уменьшения убытков.
В третью группу войдут МУПы, чья прибыль формируется за счет регулируемых мэрией тарифов. Это прежде всего МУП «Ярославльводоканал», дающий две три прибыли всех муниципальных предприятий города. Депутаты намерены обратить внимание на обоснованность этих тарифов. Наконец, отдельно будет решаться судьба предприятий, неэффективно пользующихся переданной им муниципальной собственностью. Их руководителям непоздоровится.
В сентябре комиссия по экономике и муниципальной собственности заслушает отчет рабочей группы, на основании которого будут сделаны выводы о дальнейшей судьбе предприятий. Не исключено, что по результатам проверки могут быть расторгнуты контракты с рядом руководителей, а самые неблагополучные из МУПов будут проданы.
Первая потенциальная жертва уже определена. Члены рабочей группы заслушали доклад депутата Игоря Блохина о результатах рассмотрения на балансовой комиссии итогов работы МУП «Город-ской парк культуры и отдыха» (на острове Даманский) за первое полугодие. Его работа признана неудовлетворительной. Прибыльное в 2002 году предпряитие теперь показывает убытки, как пояснил директор, из-за присоединения конно-каретного двора.
Рабочая группа рекомендовала директору городского парка культуры и отдыха в трехмесячный срок исправить положение, иначе будет по-ставлен вопрос о непродлении контракта с ним, заканчивающегося весной 2005 года. Так, депутаты считают, что парк должен работать и зимой, отказаться от непрофильных активов (конно-каретного двора), а убыточные (!) торговые точки МУПа на терртории Даманского сдать в аренду частникам.
Сергей КУЛАКОВ.