Федеральную власть представляли премьерминистр Михаил Фрадков и другие руководители Правительства России, а регионы – губернаторы областей и президенты республик.
Анатолий Лисицын в своем докладе обратил внимание главы государства на отсутствие в стране вертикали «справедливых межбюджетных отношений» и рассказал о том, как федеральный центр забирает у регионов все стабильные доходные источники, оставляя им плохо собираемые налоги.
Губернатор выступил и против сбрасывания на субъекты Федерации выплаты льгот для ветеранов и детских пособий без соответствующего финансирования, а также привел факты о сокращении строительства дорог, что вызвано ликвидацией целевых сборов в дорожный фонд.
Президент Путин по окончании доклада Анатолия Лисицына сказал, что «разделяет позицию ярославского губернатора по большинству вопросов». Сам глава государства в своем выступлении на первый план поставил необходимость выстроить в стране нормальные межбюджетные отношения, без которых невозможно ожидать быстрого экономического роста и эффективной социальной защиты населения.