В начале января президент Владимир Путин направил на рассмотрение в нижнюю палату парламента поправки в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» и проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Тем самым он четко обозначил свои приоритеты на нынешний год – на авансцену выходит одна из наиболее кардинальных реформ последнего времени – федеральная. Она будет призвана в корне изменить систему взаимоотношений трех уровней власти – центра, регионов и муниципий. В первом законопроекте прописана экономическая основа деятельности органов государственной власти субъектов РФ, устанавливающая основные принципы управления и распоряжения госсобственностью, а также формирование и исполнение бюджетов регионов. Во втором, в частности, предусматривается усиление контроля за исполнением органами местного самоуправления своих полномочий и возможность временной передачи этих полномочий региональным органам госвласти. Проводить закон через Госдуму будет заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак, который уже зарекомендовал себя как хороший лоббист кремля. Теперь, правда, перед ним стоит более сложная задача – затронуты интересы всей влиятельной региональной элиты.
