Однако, пожалуй, стоит начать с того, что уже сделано. Ведь все эти четыре года в Думе работали 140 членов партии. Примечательно, что с появлением на политической сцене и в Думе «Единой России» наш парламент стал работать заметно эффективнее.
Прежде всего стоит отметить, что основное отличие третьей Думы от первых двух заключается в том, что она много меньше тратила времени на словесные перепалки лидеров фракций, обсуждение заведомо непроходных законов и постановлений, а больше занималась своими непосредственными обязанностями, разработкой и совершенствованием законодательства. В результате вдвое повысился эффект от ее работы. Предыдущая Дума приняла 889 федеральных законов, из которых было подписано Президентом России и вступило в действие только 454, то есть немногим более 50 процентов от общего числа. За последние же четыре года третьей Думой было принято 748 законов, из которых президент подписал 700, что составляет 94 процента. Результат близкий к идеальному.
Мало кто ожидал от наших депутатов такой работоспособности. И необходимо отметить, что главная заслуга в этом принадлежит центристам. Стоит только посмотреть список важнейших законов и кодексов, принятых парламентом, как становится видно, что их принятие напрямую является заслугой пропрезидентских фракций.
Третья Дума фактически завершила масштабную модернизацию российского законодательства и кодификации. При определяющей роли депутатов-центристов были приняты новые Гражданско-процессуальный, Арбитражно-процессуальный, Уголовно-процессуальный, Таможенный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Земельный, Трудовой и Налоговый кодексы. Особенно важно, что благодаря новому Трудовому кодексу практически прекратились задержки заработной платы, необоснованные увольнения, появились настоящие гарантии всем участникам трудового процесса. Называть этот кодекс «феодальным», как делают это коммунисты, значит не считаться с реальностью.
Левые очень любят хвалиться тем, что они постоянно вносят законы о повышении пенсий, зарплат, пособий. При этом их весьма мало волнует возможность выполнения бюджетом заложенных в этих законопроектах сумм. То, что при принятии таких законов снова начнутся задержки пенсий и зарплат, их также не беспокоит. При этом они ставят в вину центристам, что те не поддерживают подобное «законотворчество».
Посмотрим же на реальные дела.
Благодаря принятому центристами пакету законов о пенсионной реформе средний размер трудовой пенсии повысился в 3,5 раза: с 620 рублей в начале 2000 года до 1900 рублей на конец 2003 года. При этом средний размер пенсии наконец-то достиг уровня прожиточного минимума. С 1 января 2004 года будут повышены пенсии для жителей Крайнего Севера. Именно фракции партии власти внесли в Думу проект об увеличении для них базовой части трудовой пенсии.
Увеличено в три раза пособие семьям на рождение ребенка (с 1252 рублей в 1999 году до 4500 рублей в 2003-м). Также в три раза увеличен размер надбавок к ставкам научно-педагогических работников. В два раза увеличены стипендии.
Это как ничто другое доказывает, что, несмотря на то, что хотя в отличие от левых фракций, центристы не склонны к популистским мерам, это не мешает им постоянно заботиться о реальном повышении жизненного уровня граждан России.
И это приносит свои плоды. По данным Института комплексных социальных исследований, к среднему классу сейчас относят себя около 50 процентов населения. И хотя, по тем же опросам, реально к нему можно отнести не более 20 процентов, тенденция обнадеживает.
Хочется отметить, что за последние годы для повышения жизненного уровня, а значит и для преодоления бедности и роста среднего класса, сделано немало. Сейчас средняя учтенная зарплата по стране выросла по сравнению с 1999 годом в четыре раза (с 1523 рублей до 5600 рублей). Фактически Россия вышла на уровень 1997 года и продолжает двигаться дальше. Все это достигнуто благодаря стабильному экономическому росту, которому способствует политика, проводимая Президентом России Владимиром Путиным. Также немаловажная заслуга в этом принадлежит центристским фракциям в Думе, которые смогли наладить последовательную, конструктивную законотворческую работу.
Сможем ли мы преодолеть бедность и выйти на рубежи европейского уровня жизни? Борис Грызлов отвечает на этот вопрос положительно. «Для того, чтобы преодолеть бедность, у России имеется необходимый экономический потенциал. У нас сильная страна и талантливые люди», – заявил он.
Одним из самых важных условий становления среднего класса в России партия «Единая Россия» видит развитие малого и среднего бизнеса. Необходимо сокращать число проверяющих инстанций, считают «единороссы», совершенствовать налогообложение. Предприниматели не должны быть заложниками чиновников. Повышать уровень оплаты труда бюджетникам: врачам, учителям, военным. Создавать надежные механизмы социального и пенсионного страхования. В этом, по мнению партии власти, ключ к успеху.
Центристы сумели принять в третьей Думе большое количество значимых для уровня жизни людей социально-экономических законов. Этим они доказали свой профессионализм, работоспособность и стремление помочь людям.
Алексей ИВЛЕВ.