«Из всех зол главное – коррупция»

– Элеонора Михайловна, в столичных политических и общественных кругах вас давно уже воспринимают не просто как мэра Углича, а как политика федерального уровня. Не случайно вам поручили выступить на форуме от имени российской власти... – От имени государственных и муниципальных служащих мне было доверено сформулировать предложения, которые единороссы могли бы принять и реализовать в своей деятельности в контексте реформы власти, проходящей в государстве. Как известно, у российского народа неуважение к любой власти сложилось на генетическом уровне. Это глухое противостояние усугубилось социальным неравенством последних десяти лет, политическим лукавством, наличием двойных стандартов. Поэтому мне было говорить намного труднее, чем всем остальным, выступавшим на форуме. – Какая основная мысль прозвучала в вашем докладе? – И в своем докладе, и на передаче Познера я говорила о том, что главная из всех зол – коррупция. Успех любых реформ в России напрямую зависит от того, как государство справится с этой проблемой. Передел собственности без правовой основы привел к тесной связи власти и бизнеса, и даже криминала. Коррупция вошла во все уровни власти, в силовые структуры и не просто обедняет государство материально, но наносит страшный вред нравственному здоровью российского общества. Коррупция не дает развиваться и государству как таковому, и обществу. Неверие во власть делает людей пассивными. Не случайно местное самоуправление не состоялось на семидесяти процентах территории России. – Как вы считаете, по каким причинам коррупция процветает именно в нашем государстве? – Причин много, но я бы выделила две основные: отсутствие законодательной ответственности за коррупционные действия чиновников и низкая заработная плата государственных и муниципальных служащих (правда, низкая в сравнении с бизнес-средой и высокая в сравнении с бюджетной сферой). Преодолев эти две составляющие, можно справиться и с самой коррупцией. – Вы всерьез считаете, что с коррупцией, глубоко пустившей свои корни в недрах наших властных структур, можно что-то сделать? – Я в этом уверена. Необходимо безотлагательно, в течение одного года, разработать и принять жесткое антикоррупционное законодательство. Это позволит разорвать сложившиеся коррупционные связи, и общество вздохнет с облегчением. Диалог власти и народа будет восстановлен. Тогда становление гражданского общества в России будет происходить естественным путем. А социальной активности российским гражданам не занимать. – А как быть с таким болезненным вопросом, как зарплата? – Что касается заработной платы, то она должна быть строго привязана к эффективности труда чиновника. В целом заработная плата управленцев всех трех уровней власти должна быть приближена к доходам успешного предпринимателя средней руки, а далее – к европейскому уровню оплаты труда госчиновников. Хотелось бы верить, что через 5 – 7 лет это произойдет. При соответствующей заработной плате мотивация к труду управленческого персонала многократно увеличится и будет направлена не на личное обогащение, а на служение Отечеству. Станет возможным приток молодых, энергичных профессионалов, у которых сегодня есть желание самореализации на государственной службе. – Но пока молодые во власть, прямо скажем, не рвутся... – Новые поколения молодых людей выражают искреннюю готовность приложить свои знания и инициативу для возрождения Российского государства. Но они не могут согласиться с низкой доходностью работы во власти, и с их сложившейся психологией нельзя не считаться. Кстати, молодые люди, занятые в управленческом труде, хорошо владеют новыми информационными технологиями, технически грамотны. Они хотят иметь единое информационное пространство на уровне государства. Сегодня же информационные системы Федерации, регионов и муниципалитетов дезинтегрированы, и это отрицательно сказывается на эффективности управленческого труда. В ближайшее время (не далее 2006 года) должна быть разработана и реализована государственная программа профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих. Эта программа должна включать не только традиционные аспекты обучения управленцев, не только вопросы информационной и технической грамотности, но и правила поведения служащих по типу кодекса чести, кодекса служебной этики. Особенно это касается взаимоотношений власти с рядовыми гражданами. Обучение управленцев должно носить системный характер и быть непрерывным, а темы «власть и общество» и «корпоративная культура управления» – доминантными в учебе. Нужна и программа технического оснащения деятельности государственных и муниципальных служащих, причем на уровне мировых стандартов. Великая Россия – это прежде всего образованная Россия, это интеллектуальный потенциал ее народа, что не менее важно, чем природные ресурсы страны. И кадровый вопрос – это вопрос номер один на сегодняшний день. – Вопрос кадрового потенциала – это, наверное, прежде всего вопрос наличия сильного лидера. Вам поручили выступать на форуме от имени российской власти, видимо, еще и потому, что вы олицетворяете собой современный тип лидера. Что, на ваш взгляд, должно быть присуще лидеру сегодня? – Современный лидер – не тот, кто лидирует в борьбе, а тот, кто лидирует в понимании. Что значит быть толерантным? Это значит не просто терпеть точку зрения оппонента, а принимать ее на том основании, что он имеет на свою точку зрения равное с тобою право. Быть толерантным – это еще и быть способным брать полноту ответственности на себя. Без этого нет лидера. На мой взгляд, современному лидеру принадлежит ведущая роль в развитии толерантности общества. Россия всегда была страной поликультурной – сегодня этого недостаточно. В современном мире надо быть страной, обладающей демократической культурой. Нам нужно выстроить все институты гражданской жизни, поскольку без этого невозможно выстроить здоровое общество. Сильная Россия – это сильное государство, сильная власть, диктатура закона и развитые демократические институты. Сложный алгоритм? Да, но это единственная возможность цивилизованного развития России. Все это достижимо, если мы будем едины. Беседовала Ирина КОРАБЛЕВА.