В понедельник не состоялось заседание временной комиссии по доработке проекта бюджета региона на 2003 год. Не все депутаты явились после праздника Конституции на работу, а большинство из тех, кто пришел, видимо, испугались, что входящие во временную комиссию более дисциплинированные чиновники «забьют» их числом. А от решения комиссии зависело, будут ли одобрены предложения депутатов по распределению сверхплановых доходов.
Но и во вторник члены бюджетной комиссии Думы, запутавшись в куче поправок, не смогли прийти к соглашению, как разделить 55 млн. рублей и никого при этом не обидеть. На всякий случай было поддержано предложение группы депутатов отдать 25 млн. рублей на массовый спорт и 30 млн. – на укрепление материальной базы образовательных учреждений в районах.
Однако и у Анатолия Лисицына, и у других депутатов свои виды на эти миллионы. Правда, поправки губернатора, поступившие в Думу накануне, были экстренно отозваны, и теперь членам бюджетной комиссии придется собраться еще и в пятницу, чтобы в третий, но, надо думать, решающий раз заняться дележкой бюджетного пирога.
Интересно, что многие народные избранники предлагают за счет бюджета реализовать свои предвыборные обещания. Это и понятно: до новых выборов осталось совсем немного времени. Депутат от Большого Села Александр Коряшкин, например, просит добавить к уже выделяемым на строительство газопровода в этот населенный пункт десяти миллионам рублей еще пять. Народные избранники от Тутаева Ян Андреев и Александр Алиев хотели бы за счет областного бюджета реконструировать систему отопления районной больницы (2 млн. рублей) и построить новое футбольное поле в поселке Фоминское (1,5 млн. рублей).
У руководителя Ярдорслужбы Евгения Сдвижкова свои приоритеты. Он предлагает все деньги отдать на ремонт и строительство мостов. Галина Степенко считает необходимым увеличить на 21 млн. рублей ассигнования из бюджета на аппарат мировых судей. Валерий Шамин уверен, что разумнее 20 миллионов отдать на строительство домов и других объектов инфраструктуры. Еще 1,6 млн. рублей вице-спикер надеется получить на строительство газовых сетей в Некрасовском. А вот депутаты Вячеслав Блатов, Владимир Махаличев и Андрей Крутиков предлагают выделить 4 млн. рублей на приобретение оборудования для двух токсикологических лабораторий, без которых милиции сложно ловить наркоторговцев.
Самый большой пакет инициатив у лидера фракции «Народовластие» Станислава Смирнова. Он предлагает направить дополнительно 25 миллионов рублей на поддержку учреждений для детей-сирот, 5 миллионов – на научно-технический прогресс, 250 тысяч – на региональное ТВ. Для улучшения жизни своих избирателей главный ярославский коммунист просит выделить «всего» 5 млн. рублей: 4,5 миллиона – на достройку очистных сооружений в Брейтове и 500 тысяч – на сооружение газопровода Борок – Брейтово.
В свою очередь «Белый дом», по словам замгубернатора Анатолия Федорова, планирует направить 27,5 млн. рублей на адресную инвестиционную программу – строительство в Рыбинске дебаркадеров и других объектов в муниципальных образованиях, еще 18 миллионов – на закупку десяти автобусов для перевозки пассажиров. По просьбе депутатов «Белый дом» больше не настаивает на приостановлении действия закона о дополнительных выплатах инвалидам – участникам военных действий. Тем более что это будет стоить бюджету всего 700 тысяч рублей.
Кроме того, из общей суммы дотации, предназначенной каждому муниципальному округу, будет выделена целевая субвенция на медстрахование неработающего населения. Однако положа руку на сердце Анатолий Федоров признался, что реально бюджет дополнительные 55 млн. рублей так и не получит:
– Это бессмысленное надувание бюджетного дефицита.
Автор самых радикальных предложений Сергей Замораев вовсе не собирается увеличивать дефицит. Директор АПК «Туношна» за счет уменьшения дотаций колхозам и совхозам хочет включить в бюджет расходы на господдержку личных подсобных хозяйств (9 млн. рублей) и компенсацию понижения стоимости проездных билетов для садоводов и огородников в летний период на автобусах, теплоходах и электричках (9,5 млн. рублей).
Есть у депутатов претензии и по доходам. Бюджетная комиссия с подачи Олега Виноградова потребовала от «Белого дома» предоставить информацию, на что будут потрачены деньги, которые планируется получить из федерального бюджета. Также депутаты хотят знать, сколько денег будет выручено от приватизации целого ряда областных предприятий. Олег Виноградов полагает, что 14 процентов акций ОАО «Арена-2000 Локомотив», которые планируется продать в будущем году, должны стоить не менее 140 млн. рублей.