Согласно проекту, правительство может обратиться к президенту с просьбой ввести внешнее управление в любом регионе. Помимо стихийного бедствия поводом для этого могут стать долги, нецелевое использование бюджетных средств или принятие незаконного решения. Однако это должен вначале доказать суд, и если в течение двух месяцев губернатор не исправится, президент может его уволить. Одна из сенсаций нового документа содержится в ст. 13, где отменяется неприкосновенность депутатов региональных законодательных собраний. Сами же губернаторы видят наиболее серьезное ущемление своих прав в ст. 26 - 10, где прописан механизм введения в регионе временной администрации. Гендиректор российского Standard & Poors EA Rating Алексей Новиков считает, что по этой статье "теоретически под эту меру подпадают почти все губернаторы". Депутаты уже говорят, что законопроект легко пройдет в Думе. "Дело в том, что по концепции разграничения полномочий губернаторы получают такие же права в отношении мэров, какие президент имеет в отношении губернаторов, - напоминает депутат. - Поэтому губернаторам пакет в целом должен понравиться".