Об этом глава государства уведомил Думу, прислав в конце прошлой недели свое заключение к правительственному законопроекту об инвестировании пенсионных средств, который готовится ко второму чтению. Очевидно, теперь правительству придется заново разрабатывать систему контроля, которая ограждала бы пенсионные деньги от всевозможных рисков: девальвации, растраты, разворовывания. Между тем цена вопроса – 50 млрд. рублей, которые будут «накапливаться» ежегодно. Очень лакомый кусочек, учитывая, что их можно будет запускать в оборот и в ближайшие десять лет не делиться доходами ни с кем: первые накопительные пенсии начнут выплачивать россиянам не раньше 2010 года. Чтобы за эти годы деньги никуда не исчезли и приросли бы инвестиционным доходом, «Белый дом» силами Минэкономразвития разработало многоступенчатую систему контроля. Будет создан координирующий орган при правительстве, специальный «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти» (который и займется непосредственно контролем), а также наблюдательный совет, состоящий из представителей профсоюзов и объединений работодателей, назначаемых президентом. Однако два последних органа президент и счел не соответствующими Конституции. «Уполномоченный орган исполнительной власти», как сказано в президентском заключении, противоречит конституционному принципу разделения властей. Наблюдательный же совет, по оценке президента, противоречит еще и нормам закона об общественных объединениях.
