В одном из них губернатор предлагает признать утратившими силу областные законы, которыми вводились упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный доход, поскольку в июле Госдума России установила новые, более щадящие правила налогообложения предпринимателей.
Второй законопроект вносит поправки в правила взимания "вмененки" в этом году. Так, с 1 января 2002 года предприниматели освобождаются от единого социального налога, хотя уплата взносов в Пенсионный фонд остается. Зато налогоплательщики могут уменьшить сумму "вмененки" на величину пенсионных взносов, но не более чем на 35 процентов. Потери областного бюджета от этих новаций составят около 35 млн. рублей.
Наконец, третий законопроект устанавливает виды предпринимательской деятельности, которые в 2003 году будут переведены на "вмененку". Это услуги по общественному питанию в залах не более 70 квадратных метров, розничная торговля в магазинах с торговой площадью не более 70 кв. метров, палатках, ларьках, ремонт и техобслуживание автомобилей, оказание бытовых и ветеринарных услуг, перевозка пассажиров и грузов организациями и предпринимателями, имеющими не более 20 автомобилей.
Введение этого закона существенно снизит нагрузку на предпринимателей и, соответственно, доходы областного бюджета. По сравнению с нынешним годом уменьшаются и нормативы отчислений в областной бюджет, и число видов деятельности, на которые устанавливается "вмененка". По предварительным данным, налоговая нагрузка на малый бизнес уменьшится в 5 - 6 раз, а по отдельным категориям - в 17 - 20 раз.
Исключением может стать деятельность школьных столовых, налоговая нагрузка на которые увеличится, если для них не будет установлена минимальная величина корректирующего коэффициента - 0,1. Федеральный закон разрешает регионам устанавливать этот коэффициент в диапазоне от 1 до 0,1 на каждый вид деятельности. Но администрация области, пытаясь хоть как-то компенсировать потери бюджета, предлагает ввести максимальную величину корректирующего коэффициента по всем видам деятельности. Естественно, что предприниматели будут требовать снижения коэффициента до минимума. Вокруг этого и развернется борьба в стенах облдумы в ближайшие месяцы.
Сергей ВЛАДИМИРОВ.