МОСКВА. Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". Закон был принят Госдумой 26 июня и одобрен Советом Федерации 10 июля и является ключевым в рамках пенсионной реформы. Именно в соответствии с ним Пенсионный фонд будет распоряжаться переданными ему средствами граждан. Закон устанавливает процедуру формирования обязательств Пенсионному фонду РФ и уполномоченным негосударственным пенсионным фондам, которым предоставлено право распоряжаться средствами накопительной части трудовой пенсии. Законом предусмотрена система государственного контроля по управлению этими средствами, общая сумма которых уже к 2003 году должна составить около 2 млрд. долларов. Установлены направления инвестирования таких средств: они могут быть вложены в государственные ценные бумаги РФ, ценные бумаги субъектов Федерации, в облигации российских держателей, а также в иностранную валюту. Предусматривается, что суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии зачисляются на отдельные именные банковские счета Пенсионного фонда РФ. Затем инвестиционную составляющую пенсионных накоплений ПФР будет перечислять в управляющие компании (государственные и негосударственные), которые будут формировать свои инвестиционные портфели. Выбор между управляющими компаниями и инвестиционными портфелями граждане будут осуществлять индивидуально на основании письменных заявлений. Закон предусматривает, что в течение переходного периода, с 2002 по 2003 год, будет работать только государственная управляющая компания, которая разместит все средства в высоколиквидные государственные ценные бумаги. Начиная с 2003 года граждане смогут выбрать себе другую управляющую компанию, которая будет отобрана правительством в ходе специального конкурса, а с 2004 года - инвестировать пенсионные накопления в обход Пенсионного фонда, в негосударственные пенсионные фонды.
