Заседание прошло на высоком эмоциональном градусе. Выступали депутаты Совета Федераций и областной Думы, мэр Ярославля, представители общественных организаций, предприниматели и селяне. Каждый выступавший стремился обратить внимание партийного актива на самые, на его взгляд, важные социально-экономические проблемы, ораторы даже не уложились в регламент. Выработанное заседанием решение включает 10 пунктов и даёт конкретные задания всем партийным структурам: депутатской фракции в Думе, исполкому, консультативному совету общественных объединений, местным политическим советам. Некоторые пункты решения уже сейчас ясно показывают способность «Единой России» оставаться политическим локомотивом российского общества и эффективно решать многие наболевшие социально-экономические вопросы.
Весьма значимым представляется поручение депутатской фракции Ярославской областной Думы «Единая Россия», возглавляемой Александ-ром Кузьминым. Депутатам-партийцам предстоит в предельно короткие сроки (до 1 февраля 2011 года) разработать и внести на рассмотрение регионального парламента ряд законодательных инициатив по реализации положений послания президента.
В свою очередь, местные отделения партии организуют обсуждение проекта закона «Об образовании» с привлечением представителей власти, педагогов и родительского сообщества. И, может быть, самое главное – под руковод-ством региональных координаторов будет разработан комплекс первоочередных мер по реализации в Ярославской области партийных проектов «Детские сады – детям», «Народный контроль», «Качество жизни (здоровье)» и «Новые дороги городов России».
Делясь с однопартийцами видением ближайших задач, секретарь регионального политического совета, председатель областной Думы Виктор Рогоцкий обосновал наиболее серьёзные, базовые политические и экономические установки. Самым важным экономическим заявлением Виктора Викторовича стало предложение к депутатам областной Думы: в ближайшее время обратиться в Госдуму РФ с инициативой о скорейшем продвижении нового закона «О промышленной политике», пока ещё лежащего «в долгом ящике». Политическая часть речи Виктора Рогоцкого также содержала стратегические указания.
– Очень важно, что выступление президента акцентировало внимание на усилении роли политических партий на муниципальном уровне. Создание фракций на муниципальном уровне – наша партийная задача, оно, несомненно, повысит ответственность партии, приблизит её к народу, – сказал Виктор Викторович. – Главное – это, а не споры об избирательных системах. Если мы придём к выборам по партийным спискам, то мелкие партии, которые так любят кричать о нарушениях демократии, останутся за бортом. Нам, «Единой России», однопартийная система не нужна, но подачки развращают. Не раздача мест в парламенте мелким партиям, а грамотная партийно-политическая работа на местах, вплоть до уровня поселений, определит, за кем пойдут избиратели. Этой работой мы и займёмся.
Разумеется, обсуждением политических и макроэкономических вопросов не ограничились. Большая часть заседания, как и большая часть послания президента, о чём напомнил собравшимся Виктор Рогоцкий, была посвящена вопросам социальным.
Первой и острейшей проблемой сегодняшнего дня остаётся демографическая ситуация в России, и решать её на уровне области предстоит сразу в трёх аспектах – снижения смертности, повышения рождаемости и поддержки семьи.
Директор областного департамента здравоохранения Игорь Каграманян рассказал собравшимся, что в ближайшие годы в нашем регионе будет построена единая система здравоохранения. Будет введено одноканальное финансирование медицинских учреждений и единая система стандартов, после чего вопиющая разница качества услуг в элитных и народных больницах и поликлиниках останется в прошлом. Предстоит технологическая модернизация многих медицинских учреждений. Особое внимание будет уделено детству, признание Дмитрием Медведевым «детских» проблем приоритетными Игорь Каграманян даже назвал «долгожданным». Говоря о деталях реформирования областного здравоохранения, директор департамента отметил, что все проекты пройдут экспертизу координационного совета «Единой России» под руководством заместителя председателя областной Думы Евгения Заяшникова. С этим сотрудничеством областная власть связывает особые надежды, уже есть положительный опыт реализации проекта «Здоровое сердце».
На заседании был принят и ряд кадровых решений. На лидирующие посты были назначены отнюдь не случайные желающие, а уважаемые, известные ярославцам люди. Так, официальным координатором партийного проекта «Крепкая семья» стала депутат областной Думы Ольга Хитрова. В своём докладе Ольга Владимировна чётко обозначила пути, которыми как члены депутатской фракции «Единая Россия» в областной Думе, так и партийцы, работающие вне властных структур, собираются решать вопросы так называемой «взрослой» демографии. «Взрослой» в социологических кругах именуют демографию, учитывающую не «старых да малых», а работо-способное население среднего возраста. Эта часть нашего общества особо важна: ведь как не повышай рождаемость и не сокращай смертность, это будет бесполезно, если не обеспечить достойной жизни и уверенности в завтрашнем дне фундаменту нации – обычным семьям. Ольга Хитрова объяснила, что основными направлениями работы в рамках партийного проекта «Крепкая семья» станет забота об обеспечении ярославских семей земельными участками и субсидиями на строительство собственного жилья. При этом речь идёт о поддержке не только молодых семей, но и о тех, кто из-за пока ещё сущест-вующей правовой неопределённости уже достиг возраста 36 лет и перестал считаться участником целевых программ. Устранением неточностей в законах, препятствующих льготному обеспечению землёй всех нуждающихся семейных ярославцев, займутся профильные комитеты областной Думы и муниципалитетов. Ольга Хитрова также рассказала о работе по расширению возможностей использования материнского капитала и планах создания в Ярославле единого комплексного учреждения по поддержке семьи. Этот проект депутат обсуждала на личной встрече с губернатором. Сергей Вахруков отнёсся с пониманием как к идее создания учреждения по поддержке семьи, так и к проекту «Крепкая семья» в целом.
Особое место в прениях занял партийный проект «Детские сады – детям», его курирует депутат областной Думы Наталья Балакирева. Мэр Ярославля Виктор Волончунас высказал немало критических замечаний по поводу введения новых, плохо соотносящихся с реальностью санитарных норм и правил, ставших причиной закрытия нескольких детских садов. Однако доклад Натальи Балакиревой, выдержанный в стиле жёсткой, почти математической конкретики, ясно показал: партийцы и депутаты не собираются опускать рук даже перед лицом таких труднос-тей, как очередь в 18 тысяч человек (именно столько жителей области желают отдать своих детей в дошкольные детские учреждения). В рамках проекта «Детские сады – детям» идёт поиск разных возможностей: от возращения всех переданных непрофильным учреждениям зданий бывших детских садов до инициирования федеральных программ по более активному финансированию строительства новых садов в регионах.
На заседании прозвучало немало острых вопросов, но главными были всё-таки не они. Суть происходящего точнее всех разъяснил член Совета Федерации Николай Тонков. Он отметил, что нынешнее послание президента самое доброе, человечное и социально ориентированное из всех семи президентских посланий, которые ему довелось прослушать. И это – прямое указание на стиль работы партии «Единая Россия» в ближайшем будущем.
Василий МЮРАТОВ