Вначале директор департамента охраны окружающей среды Ярославской области Сергей Игнатьев изложил суть проблемы. Картину трудно назвать отрадной. Каждый год появляются сотни несанкционированных свалок, из миллиона тонн отходов, образующихся у нас ежегодно, лишь 5 – 10 процентов сортируется с извлечением вторсырья. Полмиллиона тонн различного мусора просто вывозится на свалки. И это при том, что 50 процентов ТБО – ценные вторичные материальные ресурсы: бумага, стекло, металл. Предприятий по переработке практически нет, за редким исключением в виде частной инициативы. Официальные полигоны – а их двадцать по области – переполнены. Большинство их не охраняется. Сколько и чего привезли на свалку – не поддаётся контролю.
Как области встать на цивилизованный путь? Это главная задача целевой программы. Для её финансирования закладываются огромные средства из бюджетов разных уровней с перспективой привлечения средств инвесторов – всего 2,365 млрд. рублей.
Намечены показатели, по которым можно будет судить об эффективности работы: снижение числа стихийных свалок; уменьшение объёмов ТБО, которые просто закапывают в землю; рост переработки вторичных материальных ресурсов, что компенсирует затраты на создание пунктов сбора и переработки ТБО.
Представлены различные схемы сбора и утилизации мусора. Определены конкретные адреса, куда будут вложены средства, в частности, реконструкция полигонов в Первомайском, Тутаевском и Большесельском районах. Планируются приобретение контейнеров и оборудование площадок под них в различных муниципальных образованиях. То есть жителям не только городов, но и сёл будет куда сваливать мусор. Также до конца года в административное законодательство Ярославской области планируется внести соответствующие изменения, направленные на повышение ответственности населения и предприятий за несанкционированное складирование мусора.
В ходе обсуждения глава города Рыбинска Юрий Ласточкин, посетовав на страшные свалки вдоль побережья Рыбинского моря, замусоривание дорог и пригородных остановок транспорта, причём коммерческим мусором, призвал идти по пути ужесточения нормативов и законов, делегировать поселенческим властям большие полномочия, чтобы их действия потом не рассматривались как самоуправство.
Мэр Ярославля Виктор Волончунас, назвав ситуацию с полной загрузкой полигона в Скоково «гнойным нарывом», предложил использовать для захоронения неперерабатываемых отходов-«хвостов» карьеры Норского завода.
Была поднята тема экологической милиции. Губернатор Сергей Вахруков предположил, что в связи с реорганизацией милиции с 2012 года можно будет вернуться к этому вопросу.
Глава Угличского района Элеонора Шереметьева рассказала о том, как она, будучи в Австрии, посетила мусороперерабатывающий завод в центре Вены, возле «Гранд-опера». Там извлекали вторсырьё, а остальное сжигали, и этим теплом отапливали всю Вену и ещё поставляли горячую воду. Элеонора Михайловна задала риторический вопрос:
– Сколько нам понадобится времени, чтобы приблизиться к этому образцу?
На что губернатор заметил:
– Возможности и технологии есть, так что просто нужно работать.