Новый законопроект предоставляет гражданам право самостоятельно выбирать страховую компанию, а также менять её не чаще раза в год. Застрахованные лица также смогут выбирать медицинскую организацию, работающую в системе ОМС, и даже лечащего врача. Все граждане РФ получат медицинский полис единого образца, который будет сохраняться при смене страховой компании. Кроме того, документ предусматривает участие в системе ОМС любых медицинских организаций, в том числе частных. Информация о медучреждениях, работающих в системе ОМС, будет доступна на сайтах территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ФОМС).
Законопроект также устанавливает меры ответственности для региональных властей, которые являются страхователями неработающего населения. В частности, за нарушение сроков подачи заявления о постановке или снятии с учёта граждан в территориальный фонд предусмотрен штраф в размере пяти тысяч рублей. Отказ или непредставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления обязательного медстрахования, влечёт наложение штрафа в размере пятидесяти рублей за каждый документ.
Один из авторов законопроекта Ольга Борзова отметила, что депутаты планируют принять законопроект во втором и третьем чтении в сентябре. В случае одобрения Госдумой новый закон вступит в силу с 1 января 2011 года.
В процессе подготовки законопроект подвергался жёсткой критике со стороны страховщиков, представителей бизнеса и общественных организаций. В разное время отложить принятие нового закона в Госдуме требовали Межрегиональный союз медицинских страховщиков, Общественная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей.
Иван ДЕМИДОВ