Сенсацией дня стал перенос принятия Устава Ярославской области. Казалось бы, всё было предопределено заранее – Устав принят в первом чтении, обсуждён на всех комиссиях, выработаны две таблицы поправок, каждая из которых тоже всесторонне обсуждалась. Оставалось только проголосовать, принять документ во втором чтении, но это как раз и не получилось.
Неожиданно выяснилось, что не все довольны Уставом в его нынешней редакции. Представители общественной палаты высказали сомнение в том, что статус их организации определён в Уставе корректно. Депутат Виктор Кашапов настоял на голосовании по поправке, предусматривающей, что 25 процентов кандидатов в депутаты будут избираться в одномандатных округах. По мнению депутата и его фракции (ЛДПР), избираться в Думу следует только по партийным спискам, поскольку даже Президент Дмитрий Медведев сказал, что дискуссия о выборной системе в России пока не завершена. Голосованием идею не поддержали, но реплики с мест участились и перешли почти что в спор. Примирительные мнения председателя Думы Виктора Рогоцкого (Устав – это живой документ и может дорабатываться и позже) и председателя постоянной комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления Андрея Крутикова (новый Устав – это не новый документ, а всего лишь накопленный опыт работы) действия не возымели.
Голосование показало, что фраза «Устав – это Конституция Ярославской области, и он должен быть безупречным» близка сердцу многих депутатов. Окончательное рассмотрение вопроса перенесли на неопределённое время. Теперь новый областной Устав будет рассматриваться согласительными комиссиями, а до осени жить придётся по старому.
При рассмотрении целого блока бюджетных законов главный финансист области, заместитель губернатора Анатолий Фёдоров довёл до сведения думцев, что ураган 27 июня внёс коррективы в бюджет. Областное правительство предложило внести в графу «расходы» 15 миллионов на ликвидацию последствий буйства природы (особенно пострадали северные районы области), а также на 20 миллионов увеличить резервный фонд для ликвидации последствий стихийных бедствий (сейчас в нём всего 50 миллионов). Дума предложение одобрила.
Не только для специалистов важна информация о блоке «медицинских» федеральных законопроектов, поддержанных нашими депутатами. Если эти законопроекты превратятся в законы, то медицинские полисы станут единообразными и будут действовать не в одной поликлинике, а в любой точке страны, лекарства в сёлах, где нет аптек, разрешат продавать врачам и даже фельдшерам, а страховые взносы в Фонд ОМС будут повышены.
В финале председатель Думы Виктор Рогоцкий сообщил, что следующее очередное плановое заседание Думы состоится 28 сентября, но при этом сделал акцент на слово «плановое».
– Работы очень много, особенно связанной с празднованием 1000-летия Ярославля, – сказал Виктор Рогоцкий. – Не исключено, что придётся собираться, что-то обсуждать и решать во внеочередном порядке.
В общем, придётся и в каникулы поработать – юбилей на дворе.
Василий МЮРАТОВ