Статья 69 Устава Ярославской области предписывает рассматривать законопроекты, касающиеся бюджета, в первоочередном порядке, и этим всё сказано. В бюджет 2010 года внесли ряд поправок, направленных на оптимизацию расходов, а проще говоря - на всемерную экономию средств. Разумеется, урезаны многие субвенции, дотации и прочие традиционные выплаты, но подробно перечислять их смысла нет.
Депутаты проголосовали за поправки, им виднее, на чём и на ком экономить. О тяжести общей финансовой обстановки всё сказано тем, что, по данным, приведённым губернатором, за прошедшее полугодие прибыль такого станового хребта российских финансов, как Сбербанк, упала в 7 - 8 раз! Банковские платежи, сделанные в бюджет нынешнего года, на порядок меньше прошлогодних! Там, где получали 100 рублей, теперь - 10, есть о чём задуматься. Дело дошло до того, что принципиально важные плательщики налога на прибыль - ТГК-2, «Славнефть», Сбербанк - вынуждены отозвать из бюджета часть ранее уплаченных денег, поскольку прибыли оказались несоответствующими уже перечисленным налогам! И это - общероссийская ситуация.
А расходы бюджета, даже урезанные, требуют всё новых и новых миллионов. Где их взять? Правительство РФ рекомендовало регионам вдвое поднять ставку транспортного налога. Весь этот налог до копейки остаётся в областной казне, а в регионе 351 тысяча машин. Получается как в бессмертной миниатюре Аркадия Райкина: «Сколько ж это будет - двести тысяч человек по одному рублю? Бешеные деньги!»
Депутаты критиковали закон, называли его «не дающим никакой отдачи сбором», сомневались, что удастся взыскать многомилионные недоимки... Но в результате проголосовали всё-таки «за», сняв все протестные поправки.
И вообще все эти миллионы и тысячи как-то померкли перед обсуждением законопроекта, в котором говорилось не о миллионах, а о рублях. Дело дошло и до бедных. Будущий закон «О «потребительской корзине» в Ярославской области» принят пока только в первом чтении, предстоит его обсуждение на рабочих группах и трёхсторонней комиссии, но всё равно он остаётся документом неприятным. Видимо, придётся корректировать в сторону уменьшения цифры, связанные с прожиточным минимумом. Уменьшение в общем-то копеечное, да и аргументы за принятие «корзинного» закона весомы. Дело в том, что если прожиточный минимум в Ярославской области получится ниже федерального, то бюджет страны окажет нашей области помощь. А вот если наш минимум будет выше «средней по больнице температуры» - разницу людям придётся выплачивать из областной казны, а цена вопроса - около 120 миллионов, которые наскрести чрезвычайно трудно.
Всё правильно, никто не собирается нагнетать страсти и раскачивать лодку, в которой плывем мы все. Закон в окончательной редакции не принят, созданы рабочие группы, всё обсудим... И всё-таки, когда трещат банки - это ещё полбеды. Когда худеет бумажник автолюбителя - неприятно, но терпеть можно. А вот когда приходится немножечко уменьшать «закон про бабушкин батон и пакет молока» - это уже настоящий оскал настоящего кризиса.
Правительство продолжает борьбу за каждый бюджетный миллион, используя в том числе и кадровую политику. Губернатор представил депутатам своего нового заместителя. Игорь Станиславович Елфимов - бывший директор одного из подразделений «Русских красок». Он будет курировать экономическое развитие, инвестиции и управление государственным имуществом. Ранее занимавшийся этими вопросами Василий Данилов сосредоточится на антикризисной работе и содействии малому предпринимательству.
Евгений Авенир