Таких желающих вчера на слушаниях по проекту областного бюджета было человека три. Кроме них присутствовали областные и муниципальные чиновники, представители спортивных, ветеранских, творческих и других общественных организаций и депутаты облдумы. Они и оказались самыми активными участниками собрания.
Наша область впервые принимает трёхлетний бюджет. Россия сделала этот шаг уже год назад, так что регион может использовать опыт государства. Принимается отраслевая система оплаты труда бюджетников, ранее действующая только в сфере образования. Уже удалось увеличить федеральную долю финансирования проектов к тысячелетию Ярославля – в части из них она доходит до 80 процентов. В 2009 году продолжится заключение соглашений с крупными компаниями, работающими на территории области. Они будут выделять деньги на социальные мероприятия.
К 2010 – 2011 годам бюджет планируют сбалансировать. Вопрос – как? Ведь дефицит в 2009 году составит более двух миллиардов. В областную Думу уже вносят предложение уменьшить доходную часть на один миллиард двести миллионов. Путём несложных математических вычислений можно сказать, что расходы должны уменьшиться почти на три с половиной миллиарда – сумма немалая. Сэкономят в первую очередь на адресной инвестиционной программе, дорожном хозяйстве и содержании чиновничьего аппарата на местах. Одним из вариантов получения дополнительных средств является продажа государственного имущества. Этот вопрос заинтересовал депутата Александра Сизова:
– В будущем году доход от продажи госсобственности планируют в триста с лишним миллионов, а в 2010 и 2011 – всего по полтора? Что это значит?
– К тому времени практически всё имущество будет продано, – ответил заместитель губернатора Анатолий Фёдоров.
Так что по этой статье доходы области серьёзно не увеличатся. Ближе к концу обсуждения депутат Андрей Крутиков сконцентрировал внимание ещё на одном непростом вопросе –проблеме государственного долга. Он у области более 9 миллиардов, притом только проценты по платежу скоро составят один миллиард. Анатолий Федоров сказал, что с 2009 года регион не будет брать новые кредиты и начнёт только рассчитываться с долгами.
Другие депутаты также активно задавали вопросы главному финансисту области. Но народные избранники получат ещё не один шанс обсудить основной финансовый документ региона. Непонятно другое – почему молчали общественники? Настойчивые призывы заместителя губернатора Олега Виноградова задавать вопросы и вносить предложения не нашли отклика.
Представители местнойвласти, скорее всего, не хотели привлекать лишнее внимание. Районные бюджеты дотационные, поэтому требовать дополнительные деньги с области никто не стал. Кто-то не успел полностью ознакомиться с проектом бюджета. А некоторые общественные организации, видимо, и без обсуждения неплохо финансируются.
Отсутствие вопросов и предложений со стороны представителей общественности вызывает лишь недоумение. Если власть сама предлагает обсудить важнейшие вопросы, а общественность молчит – дело, пожалуй, в последней. Принимаемый бюджет сложный (это отметили и сами представители власти), вопросов по нему много и жить с ним нам придётся три года. Очень бы не хотелось решать проблемы уже после его принятия. И сотрясать воздух, когда всё уже сделано.
Ярослав МАЙБОРОДА